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憲法に自衛隊を明記することへの理解はかなり深まってきている。
たとえば、時事通信の２月の世論調査では「２項維持」３５．２％、「２項削除」２４．６％で約６０％の人が９条改正を支持している。

時事通信はこの結果を『９条に自衛隊明記、３５％＝「改正必要ない」２８％』の見出しで９条改正への賛否が拮抗しているかのように印象操作した。
「２項削除」も「９条に自衛隊明記」なのを無視した見出し詐欺である。

ただ、この調査のように「改正不要」「２項維持」「２項削除」の３択にすると、９条に自衛隊を明記することに賛成か反対の２択より、回答者は賛成（２項維持＋２項削除）を選ぶ傾向があるようだ。

９条に自衛隊を明記することに賛成か反対かと聞かれても、漠然としていて分かりにくい。分からないから現状維持を選ぶ人が多いのだ。しかし、「２項維持」「２項削除」の選択肢があればイメージが湧く。そして３択になると中間を選ぶ人が増える。

その事例として次のグラフを見てほしい。

報道ステーションが実施した９条改正に関する世論調査結果を時系列に並べてある。

昨年５月、７月には次のような質問文となっていた。２択である。

●安倍総理は、戦争の放棄などを定めた憲法第9条の条文をそのままに、新たに自衛隊を規定する条文を加えることで、修正する考えを示しました。あなたは、この修正に、賛成ですか、反対ですか？

その結果、５月、７月とも「反対」のほうが多かった。
そして、９月には次のような３択の質問文に変わった。

●あなたは、憲法第9条について、どのようにお考えですか？
　次の3つから1つを選んで下さい。
・第9条を変える必要はない←（反対）
・現在の第9条はそのまま維持したうえで、自衛隊をつくることを定めた方が良い←（賛成②）
・戦力を持たないと定めた第2項を削ったうえで、自衛隊を国防軍として定めた方が良い←（賛成①）

このように変えた結果、「２項維持」４５％、「２項削除」１９％合計６４％となり、賛否が一気に逆転した。

９条改正に漠然とした不安を持つ人にとっては過激に思える「２項削除」という選択肢が示されたことが「２項維持」の安心感を高めたというのが私の推測だ。

報ステはこの結果に驚いたのか、次の１１月と今年１月の調査では次のように質問文を変えてきた。

選択肢をまた２択に戻したのだ。

●安倍総理は、自衛隊の存在を憲法に書き加える憲法改正案を国民投票にかける発議を、行いたい考えを明らかにしています。あなたはこれを支持しますか、支持しませんか？

その結果、グラフのようになったのだが、７月の水準には戻らなかった。
その後の報道などで、９条に自衛隊を明記する案に「２項維持」と「２項削除」などいくつかあることが知られてきたのだろう。

そこで、報ステスタッフが考えだした質問と選択肢がこれだ。

●あなたは、憲法第9条について、どのようにお考えですか？次の4つから1つを選んで下さい。
・第9条は変えずにその理念を守る←（反対①）
・第9条は変えずに、解釈で可能な範囲の対応をすることで良い←（反対②）
・いまの第9条はそのまま維持したうえで、自衛隊をつくることを定めた方が良い←（賛成②）
・戦力を持たないと定めた第2項を削り、自衛隊を軍隊として定めた方が良い←（賛成①）

「９条を変える」の選択肢が二つあることに対抗するかのように「９条を変えない」の選択肢を二つ持ってきた。

「第9条は変えずにその理念を守る」という現実とはかい離した選択肢を持ってくることで、まるで「第9条は変えずに、解釈で可能な範囲の対応」で自衛隊が違憲ではなくなると思わせているのである。

それで済むのならと考える回答者が結構いたようで、最新の２月の世論調査では次のような結果になった。

昨年９月と比べると、９条絶対死守の２割は変わらないが「２項維持」が大きく減っている。
解釈で済むのならその方がいいと考える人が大勢いたのだ。憲法学者の多くがそれでは自衛隊は違憲だとしているから改正するのに、それは必要ないと思わせているのである。

また、「２項削除」が５％ほど減ったのは「自衛隊を軍隊として定め」のひと言が効いているかもしれない。こうして報ステは、１月は賛成が５２％と反対の３４％を大きく上回っていたのをほぼ半々とすることに成功したのだ。

さすがは世論操作のプロ。９月の敗北の原因を研究して巻き返してきたのである。

これは露骨な世論操作ではあるが、国民もまだ、それで揺れ動く程度の理解しかできていないのだ。

これに対抗するには、具体的な条文案を示して国会などで議論し、国民に対する解説や説明を繰り返すしかない。

やはり、憲法改正は「急がず休まず根気よく」なのである。

（以上）

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報道ステーション流 世論操作

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