本人がどうしても、乗りたいと言うので、あれば、ある一定の期間を免許証を警察に預けて、試験場で、2週間から1カ月間教習して、後は判断して、駄目だったら、警察の方で、車の運転に関しては没収し、免許証は身分証として、無料で、返還する様な仕組み作りをしたら、もっとも、効率が上がり、事故が減ると思います!