閣議は、国民に対するまやかし？

　ニュースを見ていたら、今日も政治の世界では「閣議決定」なるもので何かを決めたようだが、「閣議決定」と「総理大臣の独断」と、実質的な違いはあるのだろうか。閣議に出席のメンバーを見ると、総理大臣の実質的な部下だけである。