(ニューヨーク)-すべての政府は、完全 自律稼働型ロボット兵器(いわゆる「殺人 ロボット」)がもたらす脅威に対処する国 際会議の開催に向けて支持を表明するべき である。2013年10月21日、ヒューマン・ラ イツ・ウォッチとハーバード大学法科大学 院国際人権クリニックは、殺人ロボットが もたらす法律上の問題についてのQ&A文 書を公表した。

ヒューマン・ライツ・ウォッチを含む「ス トップ・キラーロボット」キャンペーンの 代表者たちが、10月21日にニューヨークの 国連イベントで、殺人ロボットについての 懸念を発表した。

ヒューマン・ライツ・ウォッチ武器局局 長スティーブ・グースは「国際的な行動が 緊急に必要だ。行動を起こさなければ、殺 人ロボットがSF小説の悪夢から恐ろしい現 実になる危険がある」と指摘。「人間を標 的に武力を行使する際、その指示・決定は あくまで人間が行うようにするため、今回 の国際会議は開催される。米国をはじめ、 すべての国はこれを支持すべきだ。」

「致死力を備えた自律稼働型ロボット」あ るいは、いわゆる「殺人ロボット(キラー ロボット)」と呼ばれる完全自律稼働型兵 器は、まだ開発されている訳ではないもの の、自律稼働性を高める技術開発が進んで いる。このような兵器は、人間の指示なし に、標的を選んで交戦することになる。

完全自律稼働型兵器の問題が、政府や国際 機関など世界中から注目を集める問題に なったのはこの数ヵ月のことだ。

オーストリア、エジプト、フランス、パキ スタンなどの国々が10月初旬、ニューヨー クで開催される「国連総会の軍縮・国際安 全保障に関する第1委員会」の際に、完全 自律稼働型兵器に関する国際会議の開催を 呼び掛けた。特定通常兵器使用禁止制限条 約(CCW)の次期会議の議長国であるフラン スは、同条約の作業プログラムに完全自律 稼働型兵器を加えることを支持するよう、 各国と協議をしている。

2013年5月に公表された報告書で、国連人 権高等弁務官事務所の超法規的・即決・恣 意的処刑に関する特別報告者のクリスト フ・ヘインズ教授は、各国政府に殺人ロ ボットの開発を直ちに停止するよう求める とともに、ハイレベル専門家委員会でこの 問題を検討するよう提案した。国連人権理 事会は5月29日にこの報告書に関して議論 を行い、その席上で24ヶ国以上の国々が、 初めてこの問題について意見を表明した。 そのすべての国が、完全自律稼働型兵器の 将来について緊急に国際的行動が必要であ る旨、同意している。

技術者、コンピューター関係及び人工知能 の専門家、ロボット研究者、関係専門機関 に属する専門家など272人が10月16日、完 全自律稼働型兵器の禁止を求める声明を出 した。声明は「ロボット兵器が、正確な標 的特定、状況認識あるいは武力の『均衡性 判断』に関する意思決定などに必要とされ る機能を備える、あるいは近い将来に備え る可能性があるという、明確な科学的証拠 がないことを考慮」し、ロボット兵器が武 力行使の法的要件を満たしうるという考え 方に、疑問を投げかけた。

前出のグース局長は「私たちは完全自律稼 働型兵器の問題に取り組むことに、極めて 大きな関心を寄せている。今こそ行動を起 こすべき時だ」と述べ、「唯一の実行可能 な解決方法は、こうした兵器の開発・製 造・使用をあらかじめ禁止しておくこと だ」と指摘する。

ヒューマン・ライツ・ウォッチとハーバー ド大学法科大学院国際人権クリニックは 2012年11月に、報告書「失われつつある人 間性:殺人ロボットに反対する根拠」(全 50ページ)を共同で発表。両団体が法律 面・倫理面・政策面などで抱く、完全自律 稼働型兵器の懸念を概説した。今回公表し た新たな「Q&A」文書では、同報告書が掲 げた問題の一部を、更に明確化して展開し ている。

殆どの政府は、完全自律稼働型兵器に関す る立場を決定する過程にあり、意見表明し ていない。例外は米国で、国防省は2012年 11月21日、同省幹部の許可なき限り、当面 の間、致死力を伴う強制力の行使について 意思決定をする際には「その回路に("in-the-loop")」人間が介在することを義務付 けるよう指令した。

そのような指令を出したこと自体は評価さ れるものの、完全自律稼働型兵器によって もたらされる潜在的危険に対する総合的あ るいは恒久的な解決ではない、とヒューマ ン・ライツ・ウォッチは指摘。米国が採用 した自己規制策は、他国が完全自律稼働型 兵器システムを配備し始めた場合には、維 持困難になる恐れがある。

ヒューマン・ライツ・ウォッチは、4月に NGOの国際的連合体が発表した「ストッ プ・キラーロボット」キャンペーンの最初 のコーディネーター。同キャンペーンは人 間の介在なしに標的を選び、攻撃すること が可能な兵器を、あらかじめ禁止するべく 活動している。

完全自律稼働型兵器を禁止するため、人間 に対して致死力を伴った強制力を行使する 際の意思決定は、常に人間によってなされ なければならないという原則を、国際条約 並びに各国国内法で定めるべきである。

(この記事は、「ヒューマン・ライツ・ ウォッチ」のサイトで10月21日に公開され た記事の転載です)



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(CNN) パキスタンの情報機関当局者は31 日、同国北西部の政府直轄部族地域で米国の無 人機が同日未明、ミサイル攻撃を行い、

死亡したと述べた。3人の身元は不明だが、武 装勢力の構成員ともみている。

パキスタン内で多発する米無人機の攻撃は無関 係の住民の被害も招き、主権侵害問題も絡むこ とから両国関係の摩擦材料の1つとなってい る。パキスタンのシャリフ首相は先週、訪米し てオバマ米大統領と会談、無人機攻撃の停止を 要求している。

31日の無人機攻撃の報告は、オバマ、シャリ フ両首脳会談後、初めてとみられる。

国際人権団体のアムネスティ・インターナショ ナルとヒューマン・ライツ・ウオッチは最近、 パキスタンやイエメンでの無人機攻撃に巻き込 まれる一般人の被害の報告書などを公表し、一 部の攻撃は国際法違反と批判していた。

パキスタン情報機関当局者によると、

攻撃があったのは部族地域の北ワジリスタン地 区のミランシャー町近く。別の3人が負傷した という。政府の統治が及ばないとされる部族地 域はイスラム過激派「パキスタン・タリバーン 運動」(TTP)

となっている。

パキスタン外務省は31日の攻撃を強く非難す る声明を発表した。

米国政府は、無人機攻撃は武装勢力に対する掃 討作戦に必要な戦術の一環とその正当性を主張 している。



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北京市中心部の天安門前 で起きた車両突入事件が、 中国共産党内の権力闘争に 影響を与える可能性が出て きた。ウイグル族の関与が 明らかとなり、習近平国家 主席が主導する少数民族へ の高圧的な政策が裏目に出たためだ。11月9日 から、第18期中央委員会第3回総会(3中総 会)が開幕するが、習主席と距離を置く党内改革 派の動向が注目される。

中国国営新華社通信によると、北京市公安当局 は30日、車両突入事件を「テロ事件」と断定、 炎上した車両の中で死亡した実行犯3人と共謀 し、逃走していたウイグル族の容疑者5人を拘束 したと、発表した。

炎上した車両からは、ガソリンが入った容器や ナイフ、鉄の棒、宗教的スローガンが記された旗 が発見。拘束された容疑者らの潜伏先からも、数 本のナイフと「聖戦」の旗を押収したといい、当 局は「周到に練られた、組織的かつ計画的な攻 撃」と断定した。

イスラム教徒である少数民族ウイグル族が暮ら す地域は、1933年と44年に独自政権を樹立 したが、49年に中国人民解放軍が進駐し、55 年に新疆ウイグル自治区となった。その後、中国 共産党は漢族を大量入植させ、独立派のウイグル 族を徹底的に弾圧してきた。

これらに反発するウイグル族の暴動は過去に何 度も発生しており、今年4月から6月にかけても 警察官とウイグル族グループが相次いで衝突し、 多数の死者が出ている。同自治区のトップは習氏 に近い張春賢共産党委員会書記で、習指導部は武 装警察官を多数投入し、発砲を許可して鎮圧し た。その後、ウイグル族から刀を取り上げ、一部 の地域であごひげを禁止するなど民族の伝統文化 の抑圧まで進めた。

共産党筋によると、こうした強引な手法に対 し、胡錦濤前国家主席が率いるグループなどから 「民族間の対立を深刻化させる」といった批判が 噴出した。習主席は就任以来、内政・外交ともに 成果に乏しく、政策の全面転換を求める意見が党 内で急増したという。

習主席は窮地に陥り、後ろ盾である江沢民元国 家主席に助けを要請。江氏が「断固たる決断で、 迅速に沈静化させた」とのお墨付きを与えたた め、批判は沈静化していたが、習指導部の高圧的 な政策への「報復」としてテロ事件が発生した場 合、習氏への批判が再燃する可能性もある。

中国事情に詳しい評論家で、拓殖大学日本文化 研究所客員教授の黄文雄氏は「ウイグルでは、 ずっと弾圧と迫害が続いてきた。当然、報復の可 能性はある。こうした反発はこれからも出てくる だろう。習氏は権力基盤を固めようとしている が、まだまだ弱い。さまざまな問題を抱えてお り、3中総会で権力闘争が激化することもあり得 る」と語っている。





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