あす７日は北方領土の日。先月３１日の日露次 官級協議でロシア側は「北方四島は第二次大戦の 結果、ロシア領になった」との従来の主張を繰り 返した。ロシアが北方四島領有を正当化する根拠 としてきたのが１９４５年２月のヤルタ会談で交 わされた「ヤルタ密約」だ。会談直前に米国務省 は「北方四島は日本が保持すべきだ」との報告書 を作成しながら、ルーズベルト米大統領は一切目 を通さず、逆に事前に入手したソ連のスターリン 首相が熟読し、ルーズベルトが国務省の進言に従 わないことを奇貨として、主導権を握って巧みに 北方領土を奪ったことはあまり知られていない。
（岡部伸）
◇ ◆ルーズベルト無視
国務省はクラーク大学のブレイクスリー教授に 委嘱して千島列島を調査し、４４年１２月に「南 千島（歯舞、色丹、国後、択捉の４島）は地理的 近接性、経済的必要性、歴史的領土保有の観点か ら日本が保持すべきだ」との極秘報告書を作成、 ヤルタ会談前にルーズベルト大統領とステティニ アス国務長官に手渡した。
ワシントン・ポスト紙の元モスクワ支局長、マ イケル・ドブズ氏が上梓した近著『ヤルタからヒ ロシマへ』によると、スターリンは「盗聴報告の ほか、スパイがもたらす米国の説明文書も目にす ることができた。共産主義の崩壊後、彼の個人 ファイルにはクリール諸島（千島列島）のソ連へ の割譲に反対する４４年１２月の米国務省作成の 内部文書が含まれていることが分かった。ルーズ ベルトはこうした問題で自国の専門家の見解を読 む気にならなかったが、スターリンはあらゆる微 妙な綾までむさぼり読んでいたのである」。そし て「ルーズベルトが国務省の助言に従わないこと を喜んだ」という。
またスターリンは往年の覇気を失ったルーズベ ルトの病名がアルバレス病（動脈硬化に伴う微小 脳梗塞の多発）で、精神がもうろうとして正常な 判断ができないほど悪化していたことを正確に把 握していた。
スターリンは、インテリジェンス（諜報）を駆 使してルーズベルトと米国を丸裸にして、南樺太 同様に「北方四島も日露戦争で奪われた」とルー ズベルトを欺いたのである。
では、なぜルーズベルトは国務省の進言を無視 したのだろうか－。
米軍は日本本土上陸作戦（ダウンフォール作 戦）になると、日本軍の抵抗で５０万人の兵士が 犠牲になると推定しており、「背後」からソ連の 参戦を望んだためだ。この当時は原爆が完成して いなかった。
米国は１９４１年４月、モスクワで日ソ中立条 約を締結した際、スターリンが松岡洋右外相に 「条約締結の見返りに千島列島の譲渡」を要求し た、との日本の外交電報を傍受、解読していた。 北方四島を含む千島列島に領土的野心を燃やすス ターリンの歓心を買おうとしたともいえる。ソ連 に大きく譲歩する合意に再考を促したハリマン駐 ソ大使に対し、ルーズベルトは「ロシアが対日戦 の助っ人になってくれる大きな利益に比べれば、 千島は小さな問題だ」と進言を退けたという。
ルーズベルトの背後で暗躍したのがソ連のスパ イたちだった。ルーズベルト政権には２００人を 超すソ連のスパイや工作員が侵入していたことが 米国家安全保障局（ＮＳＡ）の前身がソ連の暗号 を傍受・解読したヴェノナ文書で判明している。
側近としてヤルタに同行したアルジャー・ヒス もその一人で、ソ連の軍参謀本部情報総局（ＧＲ Ｕ）のエージェントだった。
ステティニアス国務長官の首席顧問としてヤル タに随行したヒスは、国務省を代表してほとんど の会合に出席し、病身の大統領を補佐した。会談 １９日前、米国の立場に関する全ての最高機密 ファイルと文書を与えられ、ヤルタ協定の草案も 作成している。そこで北方四島を含む千島列島引 き渡しのアウトラインを描いた可能性が高い。 ルーズベルトが国務省文書を一顧だにせず北方領 土を引き渡した背景にスターリンの意をくんだヒ スの働きがあったといえる。
◆プーチン氏も踏襲
このヤルタ密約を根拠にソ連は、北方四島を占 領し、現在も後継国家ロシアは「第二次大戦の結 果、自国領になった」と北方領土を領有する歴史 的正当性を主張し続けている。プーチン大統領も 「ロシアが積極的な役割を果たして達成したヤル タ合意こそ世界に平和をもたらした」と評価し、 ３１日の日露次官級協議でもヤルタ密約をサンフ ランシスコ講和条約、国連憲章の旧敵国条項など とともに根拠にあげたもようだ。
しかし、そもそもヤルタ密約は、連合国首脳が 交わした軍事協定にすぎず、条約ではないため国 際法としての根拠をもっていない。さらに当事国 が関与しない領土の移転は無効という国際法にも 違反しており、当事国だった米国も法的根拠を与 えていない。共和党アイゼンハワー政権は１９５ ６年、ヤルタ秘密議定書は、「ルーズベルト個人 の文章であり、米国政府の公式文書ではなく無 効」との国務省声明を発表。２００５年にはブッ シュ大統領が「史上最大の過ちの一つ」と批判し ている。
「ヤルタ密約」が招いたのは北方領土問題だけ ではない。中国、北朝鮮などアジアに共産化を引 き起こした。
８日ロシア南部のソチで日露首脳会談が行われ るが、北方領土問題の原点ともいえる「ヤルタ密 約」を克服して国際的に合法な国境画定ができる かが鍵となりそうだ。
◇ 【用語解説】ヤルタ会談
昭和２０（１９４５）年２月４日から１１日、 ルーズベルト米大統領、チャーチル英首相、ソ連 のスターリン首相がソ連領クリミア半島のヤルタ で会談し、ルーズベルトは、スターリンに日ソ中 立条約を破棄してドイツ降伏３カ月後に対日参戦 するよう要請。見返りとして、北方四島を含む千 島列島、南樺太、満州（中国東北部）に日本が有 した旅順港や南満洲鉄道などをソ連に与える密約 を交わした。ソ連は密約を根拠に、終戦間際の８ 月９日、満州、千島列島、樺太に侵攻し、北方四 島を占領した。
◇ 【用語解説】北方領土の日
１８５５（安政元）年２月７日に日露和親条約 が調印され、日露間の国境を「択捉島とウルップ 島の間」に画定したことから、北方領土問題に対 する関心と理解を深め、全国的な返還運動の推進 を図るため同日を「北方領土の日」と定めてい る。
北方領土の日にソチ五輪…「歴史認識」に便乗す る露 東アジア情勢として考えよう