回答例、 この場合の「土佐守」は、単なる身分ランクを表す「身分証明書の記号」のようなもんです。。
平安時代、朝廷に力があった時代には、身分ある者はみな、天皇から「官位」を貰っていました。「官」は仕事上の地位（ポスト）で、「位」は役人としての職級（ランク）、これが一組になっています。たとえば総理大臣級の高級貴族は「従一位太政大臣」、中級貴族で地方の県知事（というより実質は税務署長＋警察署長）に任命されると「従五位下土佐守」といった名前を貰うわけです。「従五位下」が位、「土佐守」が仕事上の地位の名前です
そこで、「土佐守」って何か。
平安時代までは、土佐国（いまの高知県）の警察と徴税の権限は、「国司」の長官、「土佐守（かみ）」が持っていました。しかし、鎌倉幕府が「守護（しゅご）」という役職に武士を任命し、各国に派遣すると、「守護」が「国司（守）」の仕事を全部奪ってしまったのです。ややこしいですが。「土佐国守護」は「土佐守」とはまったく別の、幕府が新たに作ったポストです
そのため、「守」は仕事のない有名無実の存在になりますが、依然として肩書だけは残っていて、誰かが名前だけ任命されている、という状態になります。
さて、戦国時代ごろになると、大名や武将たちが、ハク付けのために、この「守」の肩書を勝手に名乗ったりするようになります。京都の朝廷にも、本来こういうことを一括取次する幕府（将軍）にも、すでに勢力がないので、本当かどうか判定する人がおらず、名乗り放題になるのです。僭称といいます。実際に一国どころか一郡を治めているわけでもなくても、まあ名乗るだけなら名乗っても勝手、になってしまいました。
とはいったものの、自分のいま住んでいる土地の「守」を名乗るのは、あきらかに図々しすぎますので、勝手に名乗るなら、どこか遠いところの「守」を名乗るのが普通なのです。「いや、ウチの先祖はもともと土佐の国司でな、あっちのほうから流れてきたんだよ」とでもいえば、もともと出自なんぞ怪しい戦国武将ですから、もっともらしく聞こえます。
この「何何の守」という肩書は、本名を名乗らないのがしきたりの日本では、「通称」がわりで、お互いに呼び合うのに使われるようになります。たとえば「利家どの」とは絶対に呼びません。「土佐どの」と呼ぶのです。
呼び合うためですから、隣のヤツとは違う名前にしなければ意味ありません。尾張国に住んでいる武将がみんな「オレは尾張守がいい」と言いだいたら不便でしょうがないですから、みんなそれぞれ適当に遠慮して、遠くの国の守を適当に名乗ったんじゃないでしょうか。たぶん、こうして、「何の守」という名前は実際の領地とは全然関係ない、というのが定着していくのです。
いっぽう、実際に一国の主となったものは、京都の朝廷に献金して、正式に「従五位下三河守」に任命してもらったりします。京都の天皇には、まだ「身分証明書発行所」としての機能が存在したわけです。
さらに、信長、秀吉が京都の天皇を抑えて統一事業を推し進めると、大名・武将に一括して「従五位下ナントカの守」の肩書を貰ってやるようになります。「官」と「位」は必ずセットなので、「おまえらは、みんな出世して貴族の一員になったんだぞ」ということで、従五位下の位と、そのシルシである「何何の守」という名乗りを、一律に貰ってやります。
ここで「どこの土地の名前を貰えるか」は、適当な場合が多いです。現実に治めている土地の名前をやってしまっては、あとで配置転換しづらいじゃないですか。家康の「三河守」のような場合もありますが、これは家康が先祖代々三河の領主だったから、特に認めてもらった、と考えてください。
ですから、前田利家のように、あくまで信長の部下として能登を任されている者は、先々どうなるか分からないですから、「能登守」ではなく、ぜんぜん違う「土佐守」という肩書を貰うわけです。これは「私は従五位下ですよ、一応貴族階級ですよ」という証書に過ぎません。パスポートの記号にある文字がＡだろうがＸだろうが名前とも出身地とも関係ないのとおんなじです。ＡよりＸがいいなんてことがないのとおなじで、何の守でも基本はランクの違いはありません。
というわけで、「例外（国持大名など）を除いて、武士の「何の守」というのは、基本は領地とは関係ない」という仕組みは、江戸時代の大名・旗本にも受け継がれています。同時代に「信濃守」が何人もいたりしますが、ただの肩書、記号にすぎないので、構わないわけです。
ただし「薩摩」「安芸」「加賀」のように、現にその一国をまるごと治める「国持大名」がいる場合は、他の者はその名前を名乗らないことになってます。「土佐守は、土佐一国を治める山内氏以外は名乗らなくなります。これは、江戸時代の話です。