鳩山内閣のこと考えていたら、
そもそも、どういう手続きで、総理とか内閣って入れ替わるんだっけ?
っていう疑問がわいてきた。
あと、読売新聞みたいに「江川の空白の一日」みたいなことって
できないんだろうかとか考えてみた。
明日の流れは、
1.麻生首相が閣議を開く。
↓
2.閣議で全員一致を持って、総辞職を閣議決定し、総辞職する。
(日本国憲法第70条)
※この時点でも、まだ、閣僚の地位は消失しない。
→職務執行内閣と呼び、継続して内閣の任にあたる。
↓
3.特別国会が召集される。
(日本国憲法第7条、第54条)
↓
4.衆参両院の議長・副議長選出選挙が行われる。
(日本国憲法第54条)
(このときは、衆参とも議長がいないので、国会の事務総長が
議長の職責を担う。)
↓
5.衆参両院で総理大臣指名選挙が行われる。
(日本国憲法第54条)
※この時点では、首班指名されただけで、天皇陛下の親任を
得ていない。よって、正確にはまだ首相ではない。
↓
6.首班指名された新しい首相が官邸で新しい内閣を組閣する。
↓
7.皇居で新しい首相が親任される。
(日本国憲法第6条)
※この時点で、閣僚の地位が消失する。
首相以外の閣僚が存在しない状況となる。
ただし、6より7を先に行う場合は、首相は自身を持って、
各閣僚等を兼務し、行政権の行使が寸断されないようにする。
↓
8.皇居で各閣僚等の認証官(各閣僚など)が任命される。
(日本国憲法第7条)
↓
9.国会のひな壇で記念撮影
↓
10.各大臣の記者会見・プレスとの質疑応答など。
って感じの流れですかね?
で、
6.で組閣やってる頃に北朝鮮からドーンってミサイルが飛んできたら
どうするんですかね?
麻生さんはホテルのバーで飲んだくれてそうだし、
防衛大臣の浜田さんは千葉に帰ってそうだし。
首相はまだ、正式に親任されてないから、何もできないし。
国務大臣も同様。
また、組閣から認証までは、天皇陛下が絡むから宮内庁との調整も
いるのでとかく時間がかかる。
-----
あと、2.の総辞職に向けての閣議で、閣僚が賛成の署名をしなかった
場合はどうなるんでしょう。
これは過去に例があって、特に署名を求めずとも総辞職は成立した
ようです。
まあ、従わない閣僚は首相が罷免すればいいだけの話でしょうが。
(郵政解散時の閣議で小泉首相は閣僚の首を切ってまで、解散を
断行している。)
-----
まあ、日本国憲法。
突貫工事で作っただけに、これまでいろいろ都合のいい解釈加えて
運用して、なんとかかんとか、60年以上、使われ続けてきた。
まあ、一つ一つの条文をよむごとに、
日本人のフレキシビリティーというか、叡智みたいなものを感じさせ
られますね。
ただ逆に、法律学がつまんないのは、憲法にせよ、その他の法律にせよ、
法律ができた後の、判例や解釈ばかりに時間を割くからなんだろうな。
立法学とかがもっと、重要視されたほうがいいんだろうなと思います。