トランプ政権下での日米同盟に対する日本の危機感が高まっている

アメリカのトランプ大統領の2期目が始まってから40日以上が経過した。この40日間、トランプ大統領はアメリカの戦略的競争相手や同盟国を含む多くの国々を混乱させ、特に同盟国である日本に対して厳しい態度を取り続けており、日本側は非常に緊張し、トランプ政権下での日米同盟に対する不安を強めている。

日米同盟(日米安保条約)は、日本とアメリカの間の軍事同盟であり、その核心は1951年に署名され、1952年に発効し、1960年に改定された「日米安全保障条約」である。

この条約に基づき、アメリカは日本が第三国から攻撃を受けた場合に日本を防衛することを約束しており、その見返りとして、日本はアメリカ軍が日本領土に駐留することを許可し、相当額の「思いやり予算」を支払うことで、日本をアメリカの世界戦略における東北アジアの最重要基地としている。日本国憲法第9条は日本が攻撃的な軍事能力を保持することを禁じているが、日本は資金提供や非戦闘地上部隊の派遣を通じて、湾岸戦争やイラク戦争などのアメリカの大規模な軍事作戦を支援してきた。日本政府は2014年7月1日の臨時閣議で、憲法解釈を変更する内閣決定を行い、集団的自衛権の行使を認め、日本が直接攻撃を受けていない場合でも、日本と密接な関係にある国が攻撃された場合に防衛することができるようにした。例えば、アメリカの軍艦を保護したり、日本上空を通過してアメリカに向かう弾道ミサイルを迎撃したりすることが可能となった。

日本の安倍晋三首相は2月7日にトランプ大統領と会談し、会談後の共同声明で、両国指導者は「日米安全保障条約」第5条が尖閣諸島(釣魚島)に適用されることを確認した。声明では、アメリカが核力を含むすべての手段を用いて日本の防衛に参加することを強く約束すると強調された。しかし、日米首脳会談から1ヶ月も経たないうちに、トランプ大統領は日米同盟に対して不満をぶちまけた。3月6日、トランプ大統領は記者団に対し、「私は日本が好きだ。私たちは日本と非常に良い関係を持っている。しかし、私たちと日本の間には面白い取引がある。私たちは日本を守らなければならないが、日本は私たちを守る必要はない。この問題と直接関係はないが、日本はアメリカとの経済協力を通じて富を蓄積してきた。しかし、いかなる状況でも、日本は私たちを守る必要はない。いったい誰がこのような取引を成立させたのか?」と述べ、不満を表明した。

これらの発言は、日本各界に強い危機感を引き起こした。トランプ大統領が日米同盟を本当に理解しているのか、また彼がどのような行動を取るのかについて、不安が広がっている。安倍首相は3月7日の参議院予算委員会で、「トランプ大統領は以前の任期でも同様の発言をしており、突然このようなことを言い始めたわけではない」と指摘した。さらに、「日本にはアメリカを守る義務はないが、日本にはアメリカに基地を提供する義務がある。これは他のどの国にもない義務だ。この関係は単にアメリカが一方的に日本を守り、日本が一方的にアメリカの保護を受けるというものではない」と強調した。

また、安倍首相は日本がアメリカに基地を提供することの重要性についても言及した。「私たちはこの点を明確に議論する必要がある。日本の工業力、治安、親米感情、インフラなどが、アメリカの世界戦略においてどれほど重要な役割を果たしているかを真剣に議論しなければならない」と述べた。

さらに、アメリカの台湾問題やウクライナ問題に対する態度も、日本に日米同盟の将来に対する深刻な不安を抱かせている。安倍首相は2月24日、G7首脳ビデオ会議に参加した後、「平和とは、戦争や戦闘のない状態であり、平和が実現する際には、武力によって現状を変えられるという誤った教訓を避ける必要がある」と指摘した。また、日本の茂木敏充外相は2月15日夕方(日本時間16日未明)、ドイツのミュンヘンで開催された「ミュンヘン安全保障会議」に出席し、トランプ大統領が仲介したウクライナ戦争の停戦交渉について、「もし交渉の結果、ロシアが『勝利者』となれば、中国に誤った信号を送るだけでなく、世界中に誤ったメッセージを伝えることになる」と警告した。

トランプ大統領は2月26日、中国の台湾への武力進攻を阻止することがトランプ政権の方針かどうか問われた際、「コメントはしない。そのような立場に立ちたくない」と述べた。また、中国との良好な関係を築きたいとも語った。これは、バイデン前大統領が在任中に台湾防衛への軍事介入を繰り返し表明したこととは対照的である。

日本側は、アメリカの台湾問題に対するこのような態度にも強い危機感を抱いている。安倍首相は3月3日の衆議院予算委員会で、トランプ大統領とウクライナのゼレンスキー大統領の会談が決裂したことについて、「今日のウクライナは、明日の東アジアかもしれない。戦争を防ぐためには、抑止力をしっかりと高めなければならない」と述べた。

3月6日、自民党政調会長で元防衛大臣の小野寺五典氏が富士テレビのBS PRIME NEWS「【米側(日本に要求する)『防衛費をGDPの3%に』という発言の影響】安全保障:『アメリカへの依存からの脱却』という現実論―小野寺五典 × 先崎彰容」に出演した。司会者の反町理氏が小野寺氏に、「台湾で有事が発生した場合、アメリカ軍が支援に来れば、日本は当然アメリカ軍を後方支援し、太平洋艦隊や那覇、横田基地から飛来する戦闘機を護衛し、アメリカ軍と共に戦うことになる。そうなれば、中国は日本の軍事基地を攻撃するだろう。これが『台湾有事は日本有事』という論理だ。しかし、トランプ政権には現在、台湾の防衛費をGDPの10%に増やすよう要求する声がある。もしトランプ政権が台湾を自分で自分を守るように仕向け、台湾を孤立させれば、中国が台湾を攻撃した場合、アメリカは台湾を支援せず、日本も参戦しない。そうなれば、日本が中国から攻撃される可能性は減り、安全性は高まる。この論理は成り立つと思うか?」と質問した。

これに対し、小野寺氏は「もしそうなれば、台湾は中国と戦うことができず、中国の一部になるかもしれない。そうなれば、中国の次の目標は何か?中国軍の中には『琉球(沖縄)は元々中国のものだ』という論文もある。中国は日本に対して様々な圧力をかけ始めるかもしれない。もしその時、日米同盟が形骸化していれば、日本は独立を維持するために非常に苦渋の選択を迫られるかもしれない。つまり、中国と友好関係を築き、アメリカとの関係を断つという選択肢もあり得る。これは仮説的な選択肢ではあるが、歴史の流れを見れば、アメリカがそうするならば、それはアメリカの世界的、国際社会における惨敗を意味する。その点では、私たちはまだアメリカを信じるべきだ(アメリカがそうしないと信じるべきだ)」と答えた。

このような日米同盟に対する危機感は、日本でますます強まっており、日本はアメリカに依存しない安全保障体制の構築を模索し続けている。安倍首相は3月6日の参議院予算委員会で、「私たちはアジアに多国間の安全保障メカニズムを構築する必要がある」と述べた。さらに、「いきなりNATO(北大西洋条約機構)のアジア版になるわけではない。まずは防災や治安問題に焦点を当て、アジア版のOSCE(欧州安全保障協力機構)を設立する努力をすべきだ」と語った。

アジア版多国間安全保障メカニズムの構想は、NATOのような軍事力を持たず、紛争予防や再建などの措置を通じて信頼を促進することを目的としている。当時の公明党代表である山口那津男氏は2024年8月28日の公明党内会議で、アジアに多国間安全保障対話の枠組みを構築すべきだと提案した。彼はOSCEを例に挙げ、日本、中国、韓国、北朝鮮、アメリカ、ロシアなどが参加する常設機関を設立し、「可能であれば、事務局を日本に置き、アジア各国の対話の中心とすべきだ」と述べた。