脚本を「宮廷女官チャングムの誓い」(2003-2004年MBC)「ソドンヨ」(2003年SBS)「H.I.T. -女性特別捜査官- 」(2007年MBC)などを手掛けたキム・ヨンヒョンと、「JSA 共同警備区域」の原作である「DMZ」(2000年）を執筆の他、「H.I.T. -女性特別捜査官- 女性特別捜査官」でキム・ヨンヒョンと組んだパク・サンヨンが共同で担当。
朝鮮半島で初の女性統治者となった新羅27代王善徳女王の波瀾に満ちた生涯を、総制作費250億ウォンを投じた時代劇である。韓国では、視聴率40%以上を記録し、当初50話の予定を12話延長して全62話の放送となり、2009年に放送された全韓国ドラマ平均視聴率NO.1作品となった。