１５日午後１１時２０分ごろ、北九州市小倉南区南方３、同区自治総連合会役員の男性（７５）方で「ガラスの割れる音がした」と周辺住民から１１０番があった。福岡県警小倉南署員が調べたところ、男性方の玄関と勝手口で計６発の弾痕が見つかり、１６日朝の実況見分で銃弾３個が確認された。連合会は、指定暴力団工藤会が同区内に新事務所を設置したことに絡んで暴力団追放運動を進めており、福岡県警は悪質な嫌がらせの可能性があるとみて、銃刀法違反などの疑いで捜査を始めた。
調べによると、通報した住民はガラスの割れる音に続いて車の走り去る音を聞いたという。実況見分で薬きょうは見つかっておらず、回転式拳銃が使われた可能性があるという。事件発生時、男性と家族は１階で就寝中で、けが人はいなかった。
現場は北九州モノレール徳力公団前駅の西約５００メートルにある閑静な住宅街。近くに広徳中学校と広徳小学校がある。
小倉南区では５日、今回の現場から約７キロ離れた上貫３の建物の門に「四代目工藤会 長野会館」と書かれた看板が掲げられた。県警は工藤会関係者の出入りを確認し、新事務所とみている。同連合会は県警や北九州市と合同で新事務所からの退去を求める「暴力団追放総決起大会」の開催を３０日に予定していた。
また１２日には、住民ら約５１０人が新事務所前で暴力追放パレードを行い、組関係者約８０人が捜査員とにらみ合う場面もあった。看板は翌日の１３日に撤去された。
県警はこの事務所前で警察官を配置し監視を続けていたが、連合会役員らは警備対象としていなかった。
工藤会は北九州市小倉北区に拠点を置き、県内の構成員は７３０人（０８年１２月末現在）と、九州最大規模の指定暴力団。県警は昨年４月、工藤会の取り締まり強化を狙い「北九州地区暴力団特別捜査室」を設置。１月には暴力団対策部を発足させ、部内に工藤会を主に取り締まる北九州地区暴力団犯罪捜査課を設置するなど、工藤会対策に力を入れている。
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