NATO、ウクライナへの軍事援助に関する同盟の権限拡大を定める協定を締結へ

 
Ukrainian servicemen of the 92nd Assault Brigade fire BM-21 'Grad' multiple rocket launcher toward Russian positions, in the Kharkiv region, on May 15, 2024, amid the Russian invasion of Ukraine.
2024年5月15日、ロシアのウクライナ侵攻の最中、ウクライナ軍第92突撃旅団の兵士らがハリコフ地域でロシア軍陣地に向けてBM-21「グラード」多連装ロケット砲を発射。

ロマン・ピリペイ/AFP/ゲッティイメージズ

 
(CNN) - NATOの国防相らは金曜日、ウクライナ軍への安全保障支援と訓練に対する同盟の権限を強化する合意をまとめる見通しだ。一部の当局者らは、この試みは、今秋の米国大統領選挙の結果が不透明な中、欧州に支援に対するより大きな責任を与えることを意図していると述べている。

NATOと欧州への米国の軍事支援に長い間懐疑的だったドナルド・トランプ前大統領が選挙に勝つ可能性は、NATOが統合計画を進めている理由の「大きな部分」だと、議論に詳しい当局者の1人は語った。また、選挙後の対ロシア戦争で米国がウクライナを支援するというコミットメントの範囲が不透明なため、これは欧州にウクライナの訓練と装備に対するより大きな責任を与える手段でもあると、当局者は述べた。

NATO事務総長イエンス・ストルテンベルグ氏は木曜日の記者会見でこの意図を発表し、「NATOはウクライナに対する軍事支援の99%以上を提供しているため、NATOがこれらの取り組みでより大きな役割を担うのは当然だ」と述べた。

「これにより、我々の支援はより強固な基盤の上に成り、キエフに予測可能性をもたらし、当面のニーズと長期のニーズの両方に対応することになる」とストルテンベルグ氏は述べた。

米国の国防当局者と欧州外交官は、この取り組みはドイツのヴィースバーデンに本部が置かれ、NATOの指揮下に置かれ、欧州連合軍最高司令官のクリス・カヴォリ将軍(米国欧州軍司令官も兼任)に報告する三つ星将軍が指揮すると付け加えた。

木曜日の同日早朝、ストルテンベルグ氏は、新しい枠組みの「全体的な考え方」は「ギャップと遅延のリスクを最小限に抑えること」だと述べた。特に、米国による追加安全保障支援の提供の1か月にわたる遅れが、ロシアと戦うウクライナの能力に実際に悪影響を及ぼした後である。

「全体的な考え方は、今年初めに見られたようなギャップや遅延のリスクを最小限に抑えることです。米国だけでなく、ヨーロッパの同盟国からの軍事支援の提供における遅延のギャップが戦場で違いを生んだからです」と彼は述べた。「それが、ロシアが今やウクライナで攻勢を強め、実際により多くの土地を占領できる理由の1つです。」

ストルテンベルグ氏は木曜日、NATO同盟国がウクライナに最低でも年間400億ユーロを「必要な期間」提供することを提案したと述べた。これは、2022年2月のロシアの侵攻以来、同盟国がすでに毎年提供している金額だと同氏は述べた。ウクライナは「自国に対するロシアの侵攻を撃退するための資源を確保するため」に年間資金を必要としている、と同氏は述べた。

CNNは以前、ウクライナへの長期支援を確保する選択肢について報じており、当時、あるヨーロッパの上級外交官はこれを「将来に備える」と表現していた。

米国防総省の高官は木曜日、記者団に対し、ウクライナを支援する能力と部隊が「NATOの相互運用性と統合を念頭に置いて」行われていることを確認することが重要だと語った。

「現時点では、かなり場当たり的だ」と同高官は語った。「ある国が手を挙げて『砲兵連合をやる』と言い、別の国が『ドローン連合をやる』と言う。実際に腰を据えてこれらのことを計画し、構築中の部隊がウクライナが抑止し防衛する必要があるものに対して意味を成すかどうか確認するのは誰なのか? たとえば、その部隊がポーランド軍とどの程度相互運用可能か、誰が熟考しているのか?

今週初め、ウクライナに対する同盟の軍事支援を一元化する計画は、ハンガリーのビクトル・オルバーン首相が、ハンガリーは計画に参加しないが拒否権は発動しないと述べたことで大きなハードルを乗り越えた。

「首相はハンガリーがこれらの取り組みに反対せず、他の同盟国が前進できるようにすると私に保証し、ハンガリーはNATOの義務を引き続き完全に果たすことを確認した」とストルテンベルグ氏は水曜日に述べた。

ウクライナ防衛連絡グループとNATO防衛相会議は、イタリアでG7サミットが開催される中、ブリュッセルで開催されている。イタリアではウクライナ支援が依然として最重要課題となっている。G7諸国の首脳は、凍結されたロシア投資の利益を裏付けとしてウクライナに資金を貸し付けることに同意した。

CNNは以前、融資額は約500億ドルで、2024年末までに、つまり米国政権の交代前に実行されると報じた。

米国とウクライナは、何カ月にもわたる交渉の末、G7サミットで長期安全保障協定に署名するとみられているが、最終的には新政権によって破棄される可能性がある。