Xで投稿したところ、反響を大きくいただいているため、
こちらでわかりやすくまとめさせていただきます。
主に第二種中心のまとめになります。
思うことは後半で綴ります。
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多くの方が該当するであろう第二種精神障害者の方は
”障害者用物理Suica”を持つことはできません。
第一種精神障害者の方＋その介護者の方 のセットで所持できるものだそうです。
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割引区分について
手帳とは全く別区分です。
JR東日本で適用されている障害者区分の正式名称は
『旅客運賃割引区分』といいます。
【精神障害者保健福祉手帳 １級】 →【第一種精神障害者】
【精神障害者保健福祉手帳 ２級・３級】→【第二種精神障害者】
※2025年4月より前に障害者手帳を発行されている場合、上記区分の記載がないことがほとんどです。役所などでハンコを押していただくなど、対応が必要となります。
旅客運賃割引区分の記載がない場合、割引の適用外になります。
また、手帳に顔写真の貼り付けが必須です。
割引内容 全て割引率５割
【第一種精神障害者・介護者の方】
・普通乗車券
・回数乗車券
・普通急行券
・定期乗車券（小児定期乗車券を除く）
【12歳未満の第二種精神障害者・介護者の方（割引適用は介護者のみ）】
・定期乗車券（小児定期乗車券を除く）
【第一種精神障害者（単独利用）・第二種精神障害者の方】
・片道100kmを超える区間の普通乗車券
利用方法
※第一種精神障害者の方は”障害者用Suica”が発行可能なため、説明は省きます。
※まだJR内のマニュアルが定まっていない可能性があるため、事前に確認された方が確実です。
私が駅員さんより説明いただいたことを元に記載します。
＊前提として＊
Suicaの場合は退場時
切符の場合は入場時
に手帳を提示するのが確実そう。
基本的に有人でしか割引は効かないようです。
無人駅のみの乗降の場合、事前に有人駅に行って
窓口で手帳を提示した上での切符購入が必須です。
切符は購入したら返金は原則不可のため、有人駅の場合は入場時に提示して購入が必須条件になりそう。
Suicaのケース
【有人駅〜有人駅をSuicaで利用する場合】
入場時は通常通り改札を通ってOK
退場時に駅員に手帳を提示し、 Suicaで精算。
【無人駅〜有人駅をSuicaで利用する場合】
通常の乗車時同様、無人駅で乗車証明書を発行
※券売機等で切符は絶対購入しない※
退場時に駅員に手帳を提示し、Suicaで精算。
【有人駅〜無人駅をSuicaで利用する場合】
おそらく割引不可。入場時に確認した方が良い。
切符のケース
【有人駅〜有人駅を切符で利用する場合】
入場時に窓口で切符を提示し、障害者割用の切符を購入し乗車。
【無人駅〜有人駅を切符で利用する場合】
通常の乗車時同様、無人駅で乗車証明書を発行
※券売機等で切符は絶対購入しない※
退場時に駅員に手帳を提示し精算。
【有人駅〜無人駅を切符で利用する場合】
必ず入場駅の窓口で手帳を提示し切符を購入する。
券売機等では適用外となり、返金不可のため注意。
【無人駅〜無人駅を切符で利用する場合】
通常の乗車時同様、無人駅で乗車証明書を発行
※券売機等で切符は絶対購入しない※
退場時に車掌（ワンマンの場合は運転手）に手帳を提示し支払い
または事前に有人駅に行き、
手帳を提示し切符を購入しておく。
100km以上の移動となると、中々無人駅しかないというのはレアケースかと思いますが…
えきねっとの利用について
まず、障害者の割引は『特急券』は適用外で
『乗車券』のみ適用になります。
えきねっとでの割引は
・QRコード
・Suica
の２択です。
「紙きっぷ」は基本割引されていません。
特急券のみ「QR or Suica」で、乗車券を紙切符というのは
多分できなくはないですが、利用者も駅側も非常に面倒だと思います。
ということで、えきねっと利用時は実質「障害者割は効かない」と考えるのが無難そうです。
ではどうしたら良いの？
入場前に窓口で手帳を提示し
紙切符で障害者割が適用された特急券＆乗車券を購入
のほか手段がありません。
新幹線の場合に割引を利用する際は、この１択となりそうです。
障害者当事者として、率直に感じたこと
私は障害者手帳３級、第二種精神障害者です。
駅で実際に「障害者用物理Suica」を発行しようとしたところ、第一種のみ該当との説明を受けました。
元々精神障害者だけがJRの割引対象外という点には大変不信感や差別を覚えていましたので
実際に問い合わせて必要性を訴えたこともありました。
１年前にようやく制度が開始されることが発表され、大変ありがたく思っていました。
数ヶ月前、障害者用のSuicaがあることを知りました。
ただ、物理Suicaのみ対応とのことで、モバイルSuicaでは非対応なのは非常に不便だと感じました。
実際に発行しようとして、第二種である私が障害者用の物理Suicaを持てないことを初めて知り、
これだけ話題に上がっているにも関わらず、この情報が周知されていない事実に違和感を覚えました。
発表の資料などにも記載がなかったです。本当に驚きました。
その後X（Twitter）でこの件を発信させていただき、皆さんの声を頂戴する中で
・田舎でこの制度を利用することは困難なケースが多い（まず移動距離100km超えなければいけませんが）
・多くの場合適用になるであろう新幹線では、紙切符でしか利用ができない
という事実を知りました。
ADHDの方は特に紙切符しか手段がないので、
失くさないのか、とものすごく不安になると思います。
私もその一人です。
余談ですが数年前、
受験の日に新幹線で移動しましたが、切符を失くしました。
領収書を発行していて、それを提示して難を逃れましたが、
本来であればもう一度全額払うケースだと思います。
発達障害だけを持っている方は、ほとんど第二種での適用となると思います。
加えて特にADHDの方は、私のように失くす方が大変多いと思います。
これをJR側で理解されておらず、紙切符しか手段がないというのは
当事者として大変不満で利用を躊躇う点です。
この制度を設けていただいたのは大変大きな一歩ではありますが、
障害特性知識が世の中に全く周知いただけていない事実に大変ショックを受けました。
大手企業でこれですから…。
一部民間企業では、障害者割が適用されるICカードを持つこともできます。
実際に私も利用していた時期がありました。
ADHD特性が強いと、電車の時間ギリギリに到着するケースが
定型発達の方よりもかなり多くあります。
そうなると窓口で手帳を提示して買うなどできないですよね。
カードを改札でかざして入退場するだけで、自動的に障害者割が適用される。
利用しているときは本当に楽で、ありがたい想いでしかなかったです。
その感覚しか根付いていなかったので、
今回のJRの制度でも同様なのだろうなと思っていました。
実際全く違ったので、非常に使いにくい制度だなと思います。
精神障害者の方の場合、対人関係を苦手とするケースもとても多いので
車掌さんや運転手に話しかけたくない
駅で駅員さんと話はできれば避けたい
そう考える方も多いと思います。
正直私もそのタイプで、
電車の発車時刻を遅らせないか、とか
できれば人と話したくない（体調が悪い時は特にその傾向が強い）
そういう想いで日々生活しています。
世の中に様々な特性を持った方々が共存していることを考えると
割引という制度を設けたことは大変ありがたく大きな進歩ではあるものの
障害内容・特性を配慮されている制度では全くない（第二種の場合）
という大きな課題を抱えていると感じました。
というよりそもそもですが
障害を抱えている方が100km以上の移動をされるケースがかなり少ないので
正直この制度を利用する機会はほとんどないであろうと思いました。
何を思ってこの制度を始めたのか
JR東日本側の意図が理解できないなと
失礼ながら率直に思いました。
また、交通機関で一番困っている田舎民にとっては
全く助けにはならない制度だと思います。
正直色々と思うところはありますが、
まずはこのような制度を作っていただいたことには感謝したいなと思います。
そして何よりも
第二種もSuicaで利用できるよう、改善を強く願います。