学校と法 第4回
教育基本法は、国及び地方公共団体は、障害のある者が、その障害の状態に応じ、十分な教育を受けられるよう、教育上必要な支援を講じなければならない
経済的理由によって修学が困難な者に対して、奨学の措置を講じなければならない
2006年、教育における差別の禁止、国・地方公共団体による奨学措置の必要性を規定、障害者に対する教育支援について新たな規定を追加
子どもの貧困対策の推進に関する法律
子どもの現在及び将来がその生まれ育った環境によって左右されることのないよう、全ての子どもが心身ともに健やかに育成され、およびその教育の機会均等が保障され、子ども一人一人が夢や希望を持つことができるようにするため、子どもの貧困の解消に向けて、児童の権利に関する条約の精神にのっとり、子どもの貧困対策に関し、基本理念を定め、国などの責務を明らかにし、及び子どもの貧困対策の基本となる事項を定めることにより、子どもの貧困対策を総合的に推進することを目的
学校は子どもの貧困対策のプラットフォーム
教育費の軽減を図ると宣言している点
授業料・教科書は無料
国公私立を問わず、教科書は無償給付
私立の小学校中学校は、授業料が有償、教科書は無償
生活保護
①教科書その他学用品
②通学用品
③休職その他必要なもの
就学奨励法
修学旅行費、治療費
就学援助は保護者の申請の有無にかかわらず行う
自己決定、選択の自由より、教育を受ける権利の保障
教育扶助や、就学支援制度は、義務教育を対象としている
貧困の連鎖を断ち切るための教育機会の保障という観点からは高等学校段階移行へのアクセスも重要となる
高等教育についてはいまだに貸与型奨学金制度が中心であり、その債務が新たな貧困を産んでいるとの批判も存在し、検討すべき課題
ミニチマちゃんには、好きな学校に通って欲しいし、
希望するなら留学だってして欲しいな…
貧困の連鎖を断ち切るためには、国の制度ももっと頑張ってほしいし、
親も頑張るよ
特別支援教育
1948年就学義務化
1979年国際障害者年の2年前、教育における機会均等、養護学校の義務化
2003年
文科省 特別支援教育の在り方に関する調査研究協力者会議
今後の特別支援教育の在り方について
①特殊教育諸学校もしくは特殊学校に在籍または通級による指導を受ける児童生徒が増加傾向
②重度・重複障害のある児童生徒の増加
③LD,ADHDなど通常学級等において指導を受けている児童生徒への対応が課題
障害の程度等に応じ特別の指導を行う
→一人一人の障害児のニーズを考慮する「特別支援教育」への転換
特別支援教育を支えるために
質の高い教育的対応をさせる人材
関係機関の有機的な連携と協力
個別の教育支援計画
特別支援教育コーディネーター
地域の総合的な教育支援体制の構築と当該地域の核となる専門機関
障害者の法定雇用率
民間企業２．２％
国地方公共団体等２．５％
都道府県等の教育委員会２．４％
→今はあと０．１％高いかも
教育員会の雇用率は１．９％で法定雇用率実現できてない
外国籍の子ども
日本に住民登録している就学年齢にある外国籍の子どもの約2割が、学校に通っているか確認できない「就学不明」になっている
外国籍の子どもの教育を受ける権利が
・・・私が日本語以外を喋れたら、外国籍の子どもたちを支援する仕事ができたらなぁ…とか思ったりするけど、外国語を学ぶのは本当にぜんぜんできないです
マイノリティの教育権
2008年 在日外国人教育事業訴訟
判決は、外国人が自らのアイデンティティーに基づいて子どもの教育を受けるよう国家に対して要求する権利、すなわち教育を受ける権利の社会権的側面を否定した
→アイデンティティーに配慮した「内外人平等」原則の貫徹は、日本国憲法や共通の言語、文化といった日本社会が前提とする諸価値に立脚した社会の凝集性を損なう危険を内包
共同体が特定の価値を次世代に伝達しえないとするならばそれは、社会の自殺を意味する
日本社会が前提とする諸価値と矛盾する内容のアイデンティティーとする外国人に対しては、援助の義務は存在しないとすることも十分論拠が存在する
LGBT
日本でも、厚労省はセクシャルハラスメントのガイドラインをLGBTに対応させようとしている
2019年の文科省の通知で、個別の事案に応じ、児童生徒の心情等に配慮した対応を行うこと
当該児童生徒が有する違和感の強弱等に応じ様々であり、また、当該違和感は成長に従い減ずることも含め変動があり得るものとされていることから、学校として先入観をもだず、その時々の児童生徒の状況等に応じた支援を行うことが必要である
他の児童生徒への配慮との均衡を考慮しつつケースバイケースで
…できる先生少なさそう
私の中3の時の担任は嫌いな生徒に「死ね、バーン」とか言って手でジェスチャーするキモイ先生だったけど、あの先生にこんな対応はできないだろうなぁ
中2のときの担任の先生は大好きで今も年賀状だけのやり取りしてる
トランスジェンダーのトイレの使用
2019年の通知で文科省は「職員トイレ・多目的トイレの利用を認める」ことを挙げてる
教職員と児童生徒の理解がある限り大きな問題に発展する可能性は少ないけど、
「一般的な環境」にまで転化しようとするとき、アメリカみたいな社旗的な動揺を引き起こす可能性は否定できない
アメリカといえば、ドラマのGleeを思い出す
アメリカの高校生のドラマで、歌って踊るGlee部の話
Gleeに所属するトランスジェンダーの男子生徒がトイレに困ってて、
こっそり女子トイレを使用していたら、いじめっこに見つかってウィッグを取られたりいじめられる
Gleeの顧問の先生が、職員用トイレを使用することを許可してくれたけど、
顧問の先生と仲が悪い校長が反対して揉める
結局、Gleeでやるはずだったパフォーマンスを禁止することと引き換えに、
職員用トイレを使用できることになるけど、本人は、みんなに申し訳なさそう
生徒たちは、パフォーマンスより仲間の方が大事って慰める
みたいな回
2014年のドラマでトランスジェンダーしてました
10月版！妊娠中に助かっているもの