政治家“ゼロ”内閣考...イタリア・モンティ新政権

こんなことがありうるのか！

私の感想です。

「イタリア新政権、政治家入閣ゼロ　専門家を結集　（日本経済新聞、2011年11月17日）
＊「イタリア共和国」（外務省）

しかも、過去（ディーニ政権、1995～96年）にもあったというから更に驚きです。

マリオ・モンティ氏。

イタリアの著名な経済学者で、欧州委員まで務めた方です。

氏が首相になるまでの過程も慌ただしく、イタリアが緊急事態であったことを示しています。

4日　イタリアがＩＭＦの監視下に入る

9日　大統領がモンティ氏を終身上院議員に指名

12日　ベルスコーニ首相辞任

13日　大統領から閣僚評議会議長（日本の首相にあたる）に指名され、組閣を開始

16日　モンティ新政権発足

イタリアの憲法では大統領（任期7年）が「元大統領経験者」や「 社会、科学、芸術および文学の領域で最高の功績を上げた者」から上院（元老院）議員（終身制）を任命できることになっています。

学者（政治家ではない！）が突然議員となり、わずか８日後に行政府のトップに立つというほど、ＩＭＦ監視下というのは衝撃だったのでしょう。

他方、このような非常事態が起こった時、日本もの同様の事が可能か？

もちろん、ＮＯです。

内閣総理大臣は選挙を経た国会議員の中から選ばれ、指名されなければならず（日本国憲法 第６７条）、且つ国務大臣の過半数は国会議員でなければなりません（同 第６８条）。

非常事態に民間に人材を求める場合、過半数を超えない範囲で国務大臣に任命するしかないのです。

（たとえば、小泉純一郎内閣が竹中平蔵・慶応大学教授を特命担当大臣（経済財政政策担当）に任命した例があります）

イタリアと日本、同じ“内閣”制を敷いていても、首班（首相）と国務大臣の規定に違いがある。

どちらにも一長一短ありそうですが、改めて国による統治の違いに接し、少々興奮してしまいました。

イタリア・モンティ政権。

今後に注目です。

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以上

◆（前掲）日本経済新聞：イタリア新政権、政治家入閣ゼロ　専門家を結集　（2011年11月17日）
首相が経財相兼務
　【ローマ＝藤田剛】モンティ首相が率いるイタリアの新政権が16日に発足した。首相を含む17人の全閣僚が政治家ではない有識者や銀行の経営者などで、経済分野などで専門知識を持つ人材を結集して欧州債務危機を乗り切る。ベルルスコーニ前首相の辞表提出から４日で組閣が実現することで、イタリアの政局混乱はひとまず収束する見通し。．．．（以下、省略）

◆朝日新聞：イタリア、ＩＭＦ監視下に　財政再建の信認が狙い（2011年11月4日）

＊参考　The Economist（http://www.economist.com/ ）：

Italy under IMF supervision　 Berlusconi burlesque
Nov 4th 2011, 19:33 by Charlemagne

FIRST Greece. Next Italy? Troubled euro-zone countries get bail-out money with conditions and strict monitoring by the International Monetary Fund (IMF). But at the G20 summit that concluded in Cannes today, the troubled euro zone got no more money (more on this in my next post), and Italy was placed under IMF monitoring.　．．．

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＊追記（2012年10月12日）

◆毎日新聞：イタリア:モンティ首相の続投待望高まる （2012年10月5日）
　【ローマ福島良典】来年４月に総選挙が予定されているイタリアで、債務危機の沈静化に取り組む経済学者のマリオ・モンティ首相（６９）の続投を求める声が財界を中心に高まっている。総選挙を半年後に控え、シルビオ・ベルルスコーニ前首相（７６）率いる政党の地方政治家が今月２日に汚職疑惑で逮捕されるなど政治スキャンダルが深刻化しており、実務家首相の続投を待望する財界世論の背景には、政治不信がありそうだ。．．．（以下、省略）