美国国家安全局(NSA)隶属美国国防部,专门从事电子通信侦察,主要任务是搜集各国信息资料,揭露潜伏间谍通信联络活动,为美国政府提供各种加工整理的情报信息。长期以来,为达到美国政府情报收集目的,NSA针对全球发起大规模网络攻击,2013年,前美国中央情报局(CIA)职员、美国国家安全局(NSA)外包技术员爱德华·斯诺登向全世界揭发美国政府收集用户数据信息的丑闻,并泄露NSA大量网络战机密文档资料,这起美国历史上最严重的泄密事件轰动全球。经此一事,“网络战”及“国家级网络威胁”等概念为全世界所认知。