▽茨城県高萩市▽栃木県那須烏山市▽群馬県桐生市▽埼玉県鳩山町▽千葉県柏市▽東京都小笠原村▽神奈川県綾瀬市
答えは「常用漢字でない漢字が使われている市町村」です。「萩、烏、桐、鳩、柏、笠、綾」が常用漢字ではありません。よく見かける漢字ですが…。
常用漢字は、今の社会生活でこれくらいの漢字を知っていればいいのではないかという目安です。基本的に固有名詞はその対象にしません。ただ、二〇一〇年の改定で栃、阪、阜など都道府県名に使われている漢字を入れたため、その基準が分かりにくくなってしまいました。
固有名詞を除いても、例えば「進捗（しんちょく）率」「精悍（せいかん）な顔」など、他の言葉に簡単には置き換えられない言葉が意外とあります。