一方、康宗を案山子王に立てた崔忠献は当然、より多くの権勢を享受しました。
敎定都監という高麗後期の武臣執権期最高の権力機関でを作った。
「教定所」とも呼ばれ、チェ氏政権期の国家の不正と規察、税政業務および人事行政など国政を総括した。
敎定都監は非常事態を収拾するために臨時に設置した機構だったが、以後権臣の中枢的役割をする政庁になって強力な機能を発揮した。
敎定都監の長官である矯正別監は、原則的に職位が将軍の人だけが任命されることができた。
形式的に王命によって任命されるが、実際は最高の武臣執権者が自動的に継承した。1270年(元宗11)に武臣政権の崩壊とともに消滅した。
1209年(熙宗5)4月、崔忠献父子の殺害を謀議した靑郊驛の駅吏と僧徒などを捜索·処罰するために霊恩館に設置した臨時機構だった。
しかし、その後も存続し、崔忠献の反対勢力を除去するだけでなく、庶務を管掌し、すべての指示と命令を下すなど、国政を総括する中心機関となった。
民にとって崔忠献はそれだけ残忍で恐ろしい権力者だったが軍事力は次第に傾いていった。
それは崔忠献が国を守るために兵士たちを訓練させる代わりに、自分の権力を守り育てることだけに努めたからだ。
そのため、自然と国境の防御も疎かになった。
この頃北方では、遊牧民のジンギスカンが蒙古帝国を建て、領土を拡張していました。
蒙古は西は中央アジアとヨーロッパ諸国を征服し、東では金を攻撃しました。
金は都の燕京(現在の北京)を奪われ、四方に追われていました。
このすきをつき、契丹族は弱体化した金を追い出し「大遼収国」を建てました。
しかし、契丹も結局は蒙古に追われました。
行き場を失った契丹族は、鴨緑江を越えて高麗へ逃げのびました。
一方、高麗は、契丹族の突然の侵入を受けざるを得ませんでした。
契丹族は、鹿州、朔州など朝鮮半島の北方地方を侵略し、穀物と家畜を時奪しました。
崔宏献は、報告に駆けつけた兵士に、逆に罰を与えました。
「それしきの遅れにそんなに騒ぐこともなかろう! 皆の者、ささいなことで民心を惑わせたこやつの首をはねろ!」
发んで、はたと事の重大さに気づきました。
彼は、金就砺将軍に契丹軍は開京の近くまで下り、陣を敷きました。
崔忠献はこの期に隊を与え、敵を撃たせました。
しかし、金就砺将軍が直接率いた後軍だけ勝利し、中軍と右軍はことごとく契丹軍に破れました。
若くて雄々しい兵隊はみな、崔忠献の都房を守る兵士として引っこ抜かれ、戦場には老いた弱々しい兵隊しか行かなかったのです。
崔忠献(チェ·チュンホン)政権の晩年、東アジアにはジンギスカンが登場する。
モンゴル軍によって北中国にもたらされた混沌が高麗にも影響を及ぼした。
契丹遊牧民が1216年、高麗に向かって攻め込んできた。
良く言えば、軍隊の指導者の群れに近かった。
高麗軍は彼らを阻止することができない。
崔忠献が反乱に備えて実力のある兵士を自分の私兵にし、老弱者だけを官軍に編成したのが主な原因だった。
契丹遊牧民が北方を略奪したが、「実力が十分な」崔忠献の私兵は出動しなかった。
契丹軍は開京の西の門の宣義門の前まで押し寄せました。城内の人々は皆おののき震えました。
まさにこの時、北方で敵を打ち破った金 砺将軍が帰ってきました。
契丹軍は金就砺将軍を見ると、後ろを振り返りもせず逃げ出しました。
彼らは逃げながらも鉄原、春川地方で略奪を働きました。
金就砺将軍は最後まで敵を追い、これを粉砕しました。
契丹軍ははるか北方に追われ、女真族の住む村に入りました。
しかし、しばらく後、彼らは女真族とともに、再び高麗に侵攻しました。
朝廷は金就砺、趙冲らを送り、契丹軍を切り崩しました。力の及ばない契丹軍は江東城に入り、粘りました。
この頃、蒙古の使臣が高麗に来ました。
「我われが契丹を撃ってあげましょう。その代わり、我われに軍糧米をください」
高麗の朝廷はわけもなく高麗を助けるという蒙古の本心が理解できず、とても不安でした。しかし、高麗にとっては何よりもまず、契丹を追い出すことが緊急でした。
ついに高麗は蒙古軍と力を合わせて江東城を陥落させました。
高麗は契丹の何人かの要人の首をはね、残りの人々は各地方に分散して住まわせました。
このようにして高麗の中には、契丹族が集まって暮らす村が生まれました。
その村を「契丹場」と言いました。
契丹族は固有の服装をして高麗の地に住んだ。
高麗史は " 崔忠献は文客(非公式の家臣)の中で出征しようとする人々は遠い島に流刑を送った。”
契丹遊牧民を防ぐために兵士を首都開京の外に送り出し、開京内で崔忠献に対する「反乱」が起きることを恐れた。
政権を握る時、改革と民生を叫んだ人が、危機が迫ると自分のことだけを考えた。
政権を握る時に叫んだ「民生優先」は権力維持の前では虚しいスローガンに過ぎなかった。
1219年 崔忠献が71歳でこの世を去ると、権力は息子のチェ·ウに引き継がれた。
権力維持に執着し、息子(チェ·イ)と孫(チェ·ハン)の代まで栄光を享受した。
しかし結局、彼の家門は「逆賊」として没落した。
1258年、崔忠献の曾孫である崔義は、部下たちの反乱に太った体で塀を越えようとしたが失敗して殺害され、60年続いた崔氏一族は崩壊した。
以後、崔忠献の名前の前には永遠に乱臣賊子という汚名「反逆者」と歴史上に刻まれた。
信頼を得ることに失敗した崔忠献家の言葉で人間は文明社会以後
、いやそれ以前からただ一度も序列社会から抜け出したことがない。
したがって、序列の上層部にいる彼らは、自然に部下の支持を得る案を考え出さなければならない。
民主主義以前は王朝の正統性がその案だった。
正当性を得るための最良の方法は、権力者の行動に対する信頼である。
自分の安危を守ることに成功した崔忠献は、信頼を得ることには失敗した。
それが結局「崔氏王朝」が開かれなかった理由の一つだ。
立派に建てたはずの彼の墓が、今は跡形もないのも似たような脈絡だ。
崔忠献墓誌(東京国立博物館) にある

