＜財政の崖＞米議会　与野党合意に失敗　交渉持ち越し

【ワシントン平地修】大規模減税の打ち切りと歳出の自動削減が１３年初めに重なる「財政の崖」を巡り、米議会は１２月３０日、上院での与野党合意に失敗、３１日に交渉を持ち越した。富裕層向け減税の延長について、両党の違いを埋められないためで、転落回避に向けたぎりぎりの攻防が続いている。

　「両党には大きな見解の隔たりがある」。民主党のリード上院院内総務は３０日夕、党幹部との会合後、記者団に、同日中の法案採決を見送ることを表明。審議を３１日午前１１時（日本時間１月１日午前１時）に再開することを明らかにした。

　与野党は、３０日午後までに上院で崖回避について合意した上で、回避期限の３１日、上下院で法案を可決することを目指していた。しかし、共和党のブッシュ前大統領が導入した所得税など大規模減税の延長を巡り、民主党は歳入確保のため富裕層向けの打ち切りを主張。これに対し、共和党はできるだけ多くの富裕層についても減税を延長し、その代わり、社会保障分野などで、新たな歳出削減を求めているとみられ、合意に至っていない。

　米メディアによると、地元デラウェア州に滞在していたバイデン副大統領もワシントンに戻り、共和党のマコネル上院院内総務との協議に入った。リード氏は「時間はある」と述べ、３１日の上院での合意と法案可決を求める考えを強調。だが、法案が上院を通っても、共和党が多数を占める下院では、保守派を中心に減税の全面延長を求める声が依然、根強い。

国連安保理　北朝鮮ミサイル発射を強く非難

【ニューヨーク聯合ニュース】国連安全保障理事会は12日、北朝鮮の事実上の長距離弾道ミサイル発射を強く非難した。
　ミサイル発射を受け、安保理は同日午前、対応策を話し合うための緊急会合を開いた。会合終了後、安保理議長を務めるモロッコのルリシュキ国連大使は、北朝鮮のミサイル発射を「安保理決議1718と1874に明白に違反するもの」と非難する談話を出した。北朝鮮に対する追加の制裁措置があり得ると警告するとともに、適切な措置を取るため協議を続ける計画と説明した。

　韓国も次期（2013～2014年）非常任理事国として、金塾（キム・スク）国連大使をはじめとする政府代表団が緊急会合を参観した。発言権はなかったが、韓国政府の断固とした姿勢を間接的に伝えることにつながったと、国連韓国政府代表部側は説明している。
　安保理の中で、北朝鮮のミサイル発射が安保理決議に違反するということに合意ができたため、北朝鮮への措置をめぐる安保理の動きも速まる見通しだ。中国も北朝鮮の決議違反を認め、遺憾の意を表明している。
　国連周辺では、安保理が全体会合を数回開いた後、来週初めから半ばごろに結果を発表する可能性が高いとの観測が出ている。韓米政府が北朝鮮への制裁を大幅に強化する決議を促すとの分析もある。一方で、常任理事国として拒否権を持つ中国が、個別の国に対する決議や追加制裁に否定的という点も指摘されている。
　この日、安保理は韓国や米国、日本からの招集要請を受け、緊急会合を開いた。事務局当局者から北朝鮮のミサイル発射に関する説明を受けた後、約2時間にわたり非公開で会議を進めた。
　韓国の金国連大使は、ミサイル発射直後に米国のライス国連大使と安保理の緊急会合招集や今後の措置内容などについて議論した後、潘基文（パン・ギムン）国連事務総長とも面談した。慣例からすると安保理は約1週間後に北朝鮮の挑発に対する措置を示すとみられるが、韓国政府はできるだけ前倒しされるよう外交的な働きかけを強めているようだ。

北東アジアの政治は「新四国時代」に　予測困難＝中国報道

19日深夜に韓国の新大統領に当選した朴槿恵（パク・クネ）氏は20日、「心を一つにし、希望を捨てないでほしい。初の女性大統領として、国民の皆さんと一緒に新しい改革を必ず成し遂げる」と述べた。また、「小さな幸せでもよいので、国民を幸せにする」という言葉からは、韓国初の女性大統領の思いやりを感じることができる。中国網日本語版（チャイナネット）が報じた。

　大統領選の決着がつき、北東アジア諸国の1年に及ぶ権力交代は最終段階を終えた。英フィナンシャル・タイムズ紙は、日中韓朝の新指導者は父親や祖父の政治をそれぞれ受け継いでおり、この世でもっとも緊迫している地域で発生すると見られる外交リスクはこれらの国が直面する共通の試練だと論じた。

　朴槿恵氏は20日午後、駐韓国の米国、中国、日本、ロシアの4カ国の大使と立て続けに会談した。韓国メディアは、外交のバランスをとり、韓国社会を団結させることは朴槿恵氏が最初にやるべき任務だとした。一方、外部からは、事件多発によって殺気立っていた朝鮮半島ひいては北東アジアは女性大統領の登場によって和やかになるのかということに関心が寄せられている。（編集担当：米原裕子）

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