米「財政の崖」で与野党の溝埋まらず、上院は31日に審議再開

［ワシントン　３１日　ロイター］　年明けにかけて減税失効と歳出の強制削減が重なる米国の「財政の崖」をめぐる問題は３１日、合意が成立した場合に議会が法案可決に向けて行動する時間が残りわずかとなる中、打開策が見いだせないまま最終局面に入った。

【ロイター米国特集】迫る「財政の崖」にどう対処するのか

崖回避への最後の望みは、バイデン副大統領と共和党のマコネル上院院内総務の交渉にかかっているとみられる。

与野党の対立は３０日も解けず、上院は同日の法案採決を見送った。

財政の崖をめぐっては、上院の民主・共和指導部がぎりぎりの調整を進めているが、この日の協議でも打開策は見いだせなかった。

上院はいったん審議を打ち切り、米東部時間３１日午前１１時（日本時間１月１日午前１時）に審議を再開することを決めた。

民主党のリード上院院内総務は「与野党にはなお、大きな見解の相違がある」と発言。与野党の調整は現在も続いているが、両党指導部が合意に達した場合も、上院では規則上、全議員（１００人）が速やかな議事進行を妨げることが可能だ。

さらに下院では、共和党の保守派が富裕層の増税に強硬に反対しており、審議の行方は不透明。

年末の交渉期限が刻々と迫る中、議会が打開策を打ち出せず、同国が財政の崖から転落するリスクが高まっているといえる。

３０日の与野党協議では、共和党が公的年金の物価スライド抑制を提案したが、民主党が検討を拒否したため、共和党は提案を撤回した。

与野党は、富裕層の増税や歳出削減など、財政の崖のすべての主要問題で対立している。

共和党のマコネル上院院内総務は同日、事態の打開に向け、バイデン副大統領と数回にわたって電話で協議。マコネル院内総務は「解決を目指すが、私にはダンスの相手が必要だ」と述べた。

先行き不透明感の高まりから、市場関係者は週明けの市場の混乱に備えている。

ビーム・キャピタル・マネジメントのマネジングディレクター、モハンアド・アマ氏は「合意が成立しなければ、投資家が嫌気し、明日の株式市場は下落するだろう」と述べた。

議会が財政の崖回避で合意できなければ、１月１日から給与税・所得税の減税や失業給付の延長が失効する可能性がある。歳出の強制削減も始まるため、政府と取引のある企業が人員削減を強いられるリスクもある。風力発電や研究開発など企業向けのさまざまな優遇税制が失効する恐れもある。

オバマ大統領は年収２５万ドル以上の世帯を対象とする増税を提案しているが、共和党の反対で、増税対象の年収下限を４０万─５０万ドルとする案が浮上している。

下院共和党の保守派は増税自体に反対。民主党は富裕層の遺産税増税も主張している。

共和党は、国防費などの強制削減に代わる新たな歳出削減が必要と主張。民主党は富裕層増税を実施すれば、十分な税収が得られるとの立場を示している。

オバマ米大統領は３０日放映のＮＢＣの番組「ミート・ザ・プレス」に出演。「１月１日になっても問題が解決していないことが分かれば、市場に悪影響が出ることは明らかだ」と述べ、万が一、議会の合意が成立せず、減税が失効した場合は、１月４日から始まる新議会で中間層の減税を目指す考えも示した。

＊情報をさらに追加して再送します。

北朝鮮ミサイルは中朝関係への挑戦＝中国専門家

【北京聯合ニュース】北朝鮮が12日午前、友邦国の中国をはじめとする国際社会の反対を押し切り、事実上の長距離弾道ミサイルを発射したことに対し、中国の専門家らは「予想通り」との反応を見せた。ただ、中国で先月に発足した習近平体制への「挑戦」ともなるため、中朝間で緊張が高まる可能性に注目している。
　対北朝鮮制裁への中国の対応をめぐっては意見が分かれる。中国がこれまで通り制裁に消極的な姿勢を取るとの見方がある一方、国際社会の動きに足並みをそろえるとの分析もある。
　中国人民大学・国際関係学院の時殷弘教授は12日、聯合ニュースの電話取材に対し、北朝鮮は自国のミサイルへの思い入れが強く、過去のミサイル発射や核実験のときと同様、中国を含めた国際社会の説得を受け入れない可能性が高かったと指摘した。
　今回の発射で、北朝鮮は大陸間弾道ミサイルの技術を確保できるかとの質問には、過去に数回発射に失敗しているため正確な判断は難しいとしながらも、「北朝鮮が度重なる実験を通じて長距離ミサイル技術を発展させることは明らかだ」と述べた。
　北朝鮮への制裁と関連しては「今年4月の発射を受けた国連安全保障理事会の議長声明は、次に発射すれば制裁を強化するとしているが、中国は新たな制裁決議には賛成しない」と断言した。
　一方、中国のある国策シンクタンクの研究員は、北朝鮮が中国の強い発射自制要請を無視した格好になったことから「ミサイル発射を機に中朝間の緊張が高まることも考えられる」と述べた。
　時教授と違い、北朝鮮への制裁についても、中国が国際社会の動きにある程度賛同する可能性が高いとの見方を示している。同研究員は「中国は過去と違い、北朝鮮のさらなるミサイル発射は安保理決議違反だとの姿勢を明確にしている。米国や韓国が北朝鮮へ新たな制裁を加えようとすれば、中国はある程度これを支持する姿勢を見せるだろう」と語った。ただ、中国は制裁の内容を踏まえた上で態度を決めるだろうとしている。

中国民航の事故発生率は世界平均以下、安全水準は世界レベル

中国民用航空局の李家祥局長は20日、北京での会議で、「中国の民用航空機の事故発生率は世界の平均発生率より低く、その安全ランキングにおいても上位にある」と述べた。中国国際放送局が報じた。

　李家祥局長は、「中国の民用機の事故発生率は全般的に落ちている。運航および輸送実績1億人キロあたりの死亡乗客数から見れば、世界は平均0．013人だが、中国は0．003人だ。100万回飛行あたりの平均事故発生率は世界では0．50回だが、中国は0．107回だった。さらに100万飛行時間あたりの重大事故平均発生率は米国は0．17回だが、中国は0．051回だった」と語った。（編集担当：村山健二）

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「竹島問題」にみる自民の本気度

自民党が衆院選で約束した「竹島の日」を祝う政府主催の式典開催が、反古になりそうだ。安倍晋三総裁は２１日、来年２月２２日の式典開催について「大統領の就任式があるので、慎重に検討していきたい」と述べた。韓国の大統領選で当選した朴槿恵氏の就任式が２月２５日に開催されることを考慮したようだ。

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　安倍氏は今月２６日に第９６代の首相に指名される。恐らく大統領就任式に出席し、初の日韓首脳会談となる可能性もある。その３日前に韓国側の反発が必至な式典の開催は好ましくないと判断したのだろう。

　現実的な外交を展開するのは結構だ。ミサイルを発射するなど相変わらず不穏な北朝鮮相手に日韓両国が緊密な連携を図るのは必要なことだ。当面は外交面の摩擦を避けつつ、経済対策に集中したいのかもしれない。

　問題は、「できないことがある」のに選挙戦で「できる」と言ってしまったことにある。

　「ウソつき」は民主党が政権交代を果たした平成２１年衆院選のマニフェスト（政権公約）の代名詞として定着した。安倍氏は街頭演説などで民主党をやり玉に挙げ、「自民党はできることしか書いていない」と何度も訴えた。

　厳密に言うと、自民党は政権公約では竹島に直接触れていない。政権公約とは別に衆院選で示した「総合政策集」の中に、こう書いてある。

　「政府主催で、２月１１　日の建国記念の日、そして２月２２日を『竹島の日』、４月２８日を『主権回復の日』として祝う式典を開催します」

　「検討する」などの余計な表現は一切ない。完全な断言調だ。ただ、式典を実施する具体的な年は書いていない。衆院任期の４年以内に実現するということなのかもしれない。

　しかし、政権がいつまで存続するかは分からない。やれることは早めにやっておかないと、「やろうと思う前に辞めたから実現できなかった」との言い訳になってしまう。それが前回の安倍政権の教訓だったのではないか。

　韓国の大統領選が今年１２月に行われることは以前から決まっていた。大統領就任式典は李明博大統領のときも２００８年２月２５日だった。衆院解散・総選挙の時期こそ不透明だったが、おおよその日程は描けたはずだ。

　しかも、政府主催の式典開催を明記した総合政策集は、解散直後の１１月２１日に公表された。都合が悪い、あるいはすぐには実現できないと思ったならば、削除するなり記述を丸めるなりすれば良かったはずだ。書いた以上は断固実現を追求すべきなのである。

　政権を預かると前言を翻す－。民主党政権をそう批判してきたのは野党・自民党だった。いったいどこが違うのか、と批判されても仕方あるまい。

　自民党は野党時代、韓国の元首として初めてとなる李大統領の竹島不法上陸を許した民主党政権を攻め続けた。だが、そもそも自民党がかつて竹島問題で本腰を入れて対応していたわけでもない。

　島根県議会は平成１７年、明治３８年に県知事が所属所管を明らかにする告示を行った２月２２日を「竹島の日」と定め、県は１８年以降、この日に記念式典を開催してきた。

　当時は自民党政権だったが、首相や閣僚が県主催の式典に出席したことは一度もない。党からは毎年、組織運動本部長らが出席しているが、今年に至るまで三役級は出たことがない。

　「相手の事情も考慮しなければならない」などというもっともらしい理由で懸案の解決を先送りし続けてきたのが竹島問題だった。まさか不法に占拠されている竹島について「法的根拠なく支配されている」との詭弁は使わないだろうが、総合政策集に「島を守るための公務員の常駐」と明記した沖縄・尖閣諸島問題の対応も、中国への配慮でやめてしまうのだろうか。

　要するに自民党は野党時代に「やりすぎた」のである。相手への批判が自らに降りかかってくる民主党お得意のブーメラン現象が自民党政権にも降りかかってくるのではないか。そんな疑念さえ抱かせる。

　懸念はこれだけではない。民主党政権は決断をずるずると先送りし、内部抗争を繰り広げた揚げ句に信頼を失って衆院選で惨敗した。その芽は自民党にもある。

　自民党は衆院選で２９４議席を獲得する圧勝だった。特に民主党の金城湯池と言われた北海道では全１２選挙区中、公明党の１議席とあわせて完勝だった。北海道は国内最大の農業地域だ。環太平洋戦略的経済連携協定（ＴＰＰ）の交渉参加には反対の声が根強い。

　自民党はＴＰＰに関し、総合政策集ではなく政権公約本体に「『聖域なき関税撤廃』を前提にする限り、ＴＰＰ交渉参加に反対します」と明記した。最終的な対応は不透明だが、政権公約では「日米同盟の強化」とも盛り込んでおり、安倍政権がＴＰＰ交渉参加に踏み切る可能性はある。

　そのとき北海道選出の議員は猛反発するだろう。ある議員は「ＴＰＰ交渉参加は絶対に認めない」と鼻息が荒い。大勝ゆえの悩みかもしれないが、政府側は彼らを説得する手立てがあるのだろうか。

　米軍普天間飛行場（沖縄県宜野湾市）の名護市辺野古への移設も同様の問題を抱える。沖縄県では今までゼロだった自民党衆院議員が一気に４人に増えた。安倍政権は県内移設を推進する方針だが、沖縄選出議員は「県外移設」を主張しているという。

　２９４人の大所帯を一つにまとめるのは容易ではない。だが、いま自民党に問われているのは「議論が百出しても組織として決めたことには従う」という常識だ。「大人の政党」になるためにも、「できること」と約束したことは実現しなければならない。竹島の一件は、安倍氏が来夏の参院選後に本格化させるであろう憲法改正実現の試金石にもなりそうだ。

「めちゃイケ」敦士　モデルの結花子と入籍「最高のパートナー」

フジテレビ系「めちゃ×２イケてるッ！」（土曜後７・５７）に出演中のタレント・敦士（３６）が２９日、モデルの結花子と入籍した。所属事務所がファクスで発表した。

　敦士は「楽しい時も、辛い時も、いつも自分の隣で笑い、勇気を与えてくれる、最高のパートナーです」とノロケ「彼女となら、これからの人生、どんな時も笑って楽しく過ごせ、思いやりのある家庭を築いていけると思いました。そして、この人を一生かけて守っていきたいと思い、今日この日を迎えました」と喜びをつづっている。

　敦士はファッショモデルとして活躍。２０１０年１０月「めちゃイケ」の新メンバーオーディションに合格した。

きゃりー　幸子超え！？巨大衣装の早変わり成功

「ＮＨＫ紅白歌合戦」（３１日・ＮＨＫホール）

　急性声帯炎を起こし、ノドの状態が心配された初出場のきゃりーぱみゅぱみゅ（１９）は「紅白２０１２きゃりーぱみゅぱみゅメドレー」と題して、「ファションモンスター」と「つけまつける」を無事に披露。小林幸子をライバル視？！していたきゃりーは、「カラフルでカワイイ、リアルファッションモンスターに変身しようと思っています！」と話していた通り、ジェリービーンズのようなカラフルな七色の巨大な「モンスター」衣装から、肩が目、ベルト部分が口になった「つけまつげ」衣装に変身。幸子もびっくりの豪華衣装早変わりも無事に成功させた。

【写真】早変わり大成功のきゃりー　ド派手衣装にチェンジ！

　急性声帯炎のため、２９日のリハーサルでは歌唱を控えるなど、万全の体調では臨めなかったものの「楽しかった」とニッコリ。のどの調子を問われ「大丈夫です」と口にしながらも、せきをしながら会場を後にした。

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