停止原発にも核燃料税＝北海道「出力割」導入検討☆差替

北海道が、北海道電力 <9509> 泊原発（泊村）に対する核燃料税について、原子炉の出力に応じて課税する「出力割」を導入する方向で検討を始めたことが28日、分かった。導入されれば、原発の運転停止中にも課税でき、安定的な財源確保につながるとみている。使用する核燃料の価格に応じた現行の「価額割」と併用する方針だ。

米年末商戦：買い控えの兆候－財政協議や景気めぐる懸念で

12月24日（ブルームバーグ）：クリスマス前最後の週末を迎えた米国では、駆け込みで贈り物を購入しようとする買い物客がショッピングモールなどに殺到したが、財政協議の行き詰まりや景気をめぐる懸念で買い控えの兆候も見られた。

財政難のギリシャで列車移動が増加、「車持つ余裕ない」

［テッサロニキ（ギリシャ）　１３日　ロイター］　財政危機のギリシャでは、燃料高騰や高額な道路税の影響で車離れが進んでおり、かつて敬遠されていた列車移動にシフトする市民が目立っている。

アングル：緊縮策のギリシャで「移民危機」、社会不満のはけ口に

ギリシャの鉄道は、スピードの遅さに加え、古い車両が大きな音をたてて走行するのが特徴。それにもかかわらず、ギリシャの２大都市であるアテネとテッサロニキ間の鉄道利用は、今年１月─１１月に前年比３３％増加したという。

５００キロ超の同区間の所要時間は６時間、車なら４時間半で到着する。

「われわれの生活は変わってしまった。家賃を払えるかどうかも分からない状況で、車など贅沢な物に費やすお金はない」。両親に会いに行くのに列車を使うようになったアテネ出身の会計士バネッサ・バルベリさん（５５）はこう話す。

年に十数回、アテネを訪れるという北部べリアの教師バシリス・ダボラスさんは、「（車を買う）余裕がない」と市民の思いを代弁。アテネへ車で移動していた時代は、ガソリン代約２００ユーロ（約２万２０００円）と通行料を支払っていたが、列車移動になってからは平均６０ユーロになったという。

列車移動へのシフトによって、ギリシャ国鉄（ＯＳＥ）の運行会社は昨年１２月、初めて黒字に転換。最新データである１月と２月の統計によると、昨年は１２６０万ユーロの赤字だったが、今年は約１４万２０００ユーロの黒字を記録した。

拷問、処刑、言論統制…国連が北朝鮮に懸念表明　人権改善決議を採択　

【ニューヨーク＝黒沢潤】国連総会は２０日、北朝鮮に対し、人権弾圧をやめ、拉致問題を早期に解決するよう求める決議案を無投票の「全会一致」で採択した。決議案の採択は２００５年以降、８年連続だが、無投票による採択は初めて。

　採決では通常、一部の加盟国が投票を求めるが、今回、そうした要求がなく、議場の総意として採択された。決議案は日本などが提出しており、共同提案国は５２カ国と、昨年の４８カ国を上回った。

　決議は、拷問や宗教上の理由による処刑、言論制限が続いていることに深刻な懸念を表明。北朝鮮による外国人拉致被害者の即時帰国も求めた。

　北朝鮮の代表は今回の決議について、「わが国では、決議にあるような人権侵害はそもそも許されていない」と、決議受け入れを拒絶した。

習近平総書記ら国家指導者の住所録、陳情者向けに80円で販売―中国

2012年12月23日、中国各地からの陳情者が集まる北京市南二環永定門周辺の路上で、陳情者向けに政府首脳の郵送先住所録「国家領導人通信録」がわずか6元（約80円）で販売されているという。香港紙・明報が伝えた。

【その他の写真】

北京には中国各地から陳情者が集まって来る。その多くは土地の収容や移転問題を抱える農民たちが占めており、地方政府や地方裁判所の決定に不満を持ち、中央政府や各部の指導者に投書で訴えたり、直接訴えるためである。

こうした陳情者向けにわずか6元で販売されている冊子「国家領導人通信録」の表紙は、最近、胡錦濤（フー・ジンタオ）国家主席から習近平（シー・ジンピン）共産党総書記の写真に変更され、すでに「習主席：汚職腐敗は絶対許さない」の文字が添えられている。

中を開くと、最初のページには習近平総書記と温家宝（ウェン・ジアバオ）首相の郵送先住所が印刷され、いずれも「西城区府右街中南海西門某弁公室」となっている。その他にも、各ページには呉邦国（ウー・バングオ）全国人民代表大会常務委員長や孟建柱（モン・ジエンジュウ）共産党中央政法委員会書記など、各部首脳の郵送先住所が記載され、最終ページには温首相のメールアドレスも記載されている。販売者は、こうした住所はネット上から集めたものだと話す。

温首相が習総書記と並んで最初のページに収録されているのは、温首相は先月30日にも陳情者との対話を実施するなど、これまで何度も陳情者の訴えに耳を傾けてきており、陳情者が温首相を特に重視しているからだという。

また、「国家領導人通信録」以外にも、国家土地賠償法や農村家屋立ち退き法など、土地の収容や立ち退きに関する法律・法規集も販売されている。こうした冊子の販売者も地方からの陳情者が大部分を占めている。彼らは政府に対し陳情する一方で、生活費を稼がなければならないからだ。また、陳情者に代わってネット上への書き込みサービスを提供している者もいる。書き込みは1回30元（約400円）で、300元（約4000円）ならばページのトップの位置に1週間表示するという。

こうした投書や陳情の制度は、中国政府が安定した社会を維持するための特殊なシステムの1つである。今年7月、5年に1度の全国陳情大会が北京で開催され、胡錦濤国家主席、温家宝首相、習近平氏など、中国の指導者が揃って出席した。このことは、中央政府が今後、陳情制度をさらに重視していくことを示している。

しかし、陳情制度の実際の効力については、中国社会科学院の于建［山栄］（ユー・ジエンロン）氏は「陳情によって争議が解決できる確率は1000分の2に過ぎない」と指摘している。（翻訳・編集/HA）

【世界限定】ルイヴィトン　ダミエ　アズール-ジェロニモス-バムバッグ白 N51994

【１２,０００円】ルイヴィトン　ダミエ　アズール-ジェロニモス-バムバッグ白 N51994【世界限定】

LOUIS VUITTON　ルイヴィトンダミエアズール人気のジェロニモス☆ウエストポーチまたはショルダーバッグのN51994白格をご覧頂き有難うございます。
このファッションバッグにスペイン「Geronimos」と命名した、量を限って供給する様式です。アクティブで男性からの人気も高いジェロニモ。クールなダミエデザインは男女問わず大人気。布素材のストラップは長めに調節可能。ゴールド真鍮ファスナーです。仕様はラップアラウンドのシングルファスナー開閉式で、隠しポケット1つ。後ろならベルクロポケットもある。ストラップなら斜め掛け可、リュックに、ヒップバッグに。精巧なデザインは外出用もレジャー用も一番合う。

バッグのサイズは約W19*H14*D9cmです。ダミエ?キャンバス素材で、未使用新品。
ルイヴィトン保存用布袋も付属いたします。量を限って供給するので、すべてのサイトで買うことはできません。参考価格は86,100円です。こちらのサイトならただ１２,０００円です！相当な特恵価格で、ずいぶん売れ行きがよいものです。画像に写ってる物が全てです（出品商品撮影）。落ち着いた優美さと幾何学的なモチーフが魅力的なダミエライン。使い方もさまざまで楽しませてくれるアイテムです。

詳しく紹介して以下URLをダブルクリックしてください：http://www.brand-well.com/n51994

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韓国大統領候補朴、文の対北朝鮮戦略は？　

◇安保と南北協力で相違朴は「均衡」文は「好循環」を主張
（本紙特約＝「デイリーNK」チョ・ジョンイク記者）

韓国ソウル市内の大韓商工会議所で28日、与党セヌリ党の朴槿惠（パク・クネ）と、最大野党の民主統合党の文在寅（ムン・ジェイン）両大統領選候補者の「対北朝鮮・統一政策公約」を比較、点検する討論会が開かれた。同様の討論会が開かれたのは、無所属から出馬を表明していた安哲秀（アン・チョルス）候補の辞退後はじめて。

「朝鮮半島先進化財団」が主催したこの日の討論会には、梨花女子大学の崔大錫（チェ・デソク）教授（セヌリ党・国民幸福推進委員会傘下外交統一推進団推進委員）と、東国大学の高有煥（コ・ユファン）教授（統合民主党・未来キャンプ南北経済連合委員会委員）が発表者として参加。朴、文両候補の北朝鮮・統一分野の政権公約を説明した。

◇李明博政権に対する評価は正反対

崔教授と高教授は、現在の李明博政権の北朝鮮政策に対し異なる見解を表した。

崔教授は「現政権が北朝鮮政策において原則を守ろうとした点は高く評価できるが、南北関係を効果的に管理できなかった」とした。特に「解決しづらい『北朝鮮の非核化』にこだわり過ぎた。『5.24措置（2010年3月の哨戒艦「天安」撃沈事件後の5月24日に韓国が実施した措置。北朝鮮との貿易中断、新規投資の禁止などの経済制裁措置を盛り込んだ）』の解除が次期政権の課題として持ち越された」と主張した。

北朝鮮は今年4月の憲法改正で、核保有の事実を明文化。6者協議や「2o29米朝合意（2012年2月に発表された、北朝鮮が核実験と長距離弾道ミサイルの発射実験などを中断する代わりに、米国が食糧支援をするという合意）」も、事実上効力を失った。李明博政権の核心戦略であった「非核化」への誘導が「さらに難しくなった」という指摘だ。

一方の高教授は、強い口調で李明博政権の限界を主張した。「ハードパワー中心の圧力をかけ変化を促し続けた結果、北朝鮮を一層萎縮させてしまった。国連レベルの制裁や南北レベルの『5.24措置』などにもかかわらず、北朝鮮の核能力は向上し、韓国に対する徴発も増加した」と話した。

また、李明博政権の北朝鮮政策であった「非核・開放3000（北朝鮮が核を完全に放棄し、開放に向かうならば、10年内に国民一人当たりの所得が3000ドルに達するよう、韓国が支援するというもの）」も、実質的な成果がなかったと評価した。

◇金正恩体制とどう付き合っていくのか

崔教授は金正恩政権について「予想と異なり後継の構図を早く完成させつつあり、型破りな行動で、若い指導者像を住民にアピールしている。しかし短期間で北朝鮮が『改革・開放』に向かう可能性は高くない」と展望した。

これを踏まえた上で、北朝鮮政策の基調について「前任の政府も韓国政府である。前政府の政策を一挙に否定するといった愚かな方向には向かわない」とし、朴候補は「安全保障と（南北）交流協力」、「南北対話と国際協力」、「交渉と抑止」の間でそれぞれ均衡をとるだろうと話した。

一方、高教授は金正恩体制に対する直接的な評価よりも、文候補の「南北経済連合構想」を詳しく説明し、今後、北朝鮮の変化を誘引する方策を強調した。「南北関係を復元し改善するためには、6.15、10.4宣言（2000年と2007年に故金大中、盧武鉉大統領がそれぞれ訪朝した際に南北合同で発表された、南北の関係強化に向けた宣言）の履行と発展が求められる。朝鮮半島に安保、協力、成長の三つが好循環するようにしなければ」という文候補の発言を紹介した。

高教授はまた「文候補の北朝鮮政策のキーワードは『南北経済連合』。歴代政府はすでに南北経済連合の青写真と、細部の規定となり得る内容について、北朝鮮政府と合意の一歩手前の状態まで持ってきた。今後はそれを実践するというもの」と説明した。

◇「基調ばかりで具体性・現実性に欠ける」

こうした両候補の公約について、討論者として参加した専門家たちは、「現実性」と「具体性」に限界があると指摘した。

南北関係分析に定評のあるシンクタンク、世宗研究所のチョン・ソンジャン主席研究委員は「朴候補が李明博政権よりも相対的に柔軟な構想を持っている。しかし総論と原則の段階にとどまっており、具体的な政策が欠けている」と指摘した。

特に朴候補の「北朝鮮の『意味ある変化』を導き出す」という部分を指摘。「『意味ある変化』が何であるかの説明がなく、そのについての代案も提示されていない」と強調した。

高麗大学のチョ・ヨンギ教授は「（朴候補が）現在の硬直した南北関係を見据え、対北朝鮮政策の進化、調和と均衡、実践可能性などを提示しているが、我々が柔軟な政策を提示したところで、北朝鮮が素直に交渉の場に出てくる可能性は低い」と話した。

さらに「我々の柔軟な政策が北朝鮮の対南統一戦略戦術に悪用される可能性もある。（朴候補は）李明博政権の『原則ある北朝鮮政策』を毀損するのでは」と反問した。

亜州大学のホン・ソンギ教授は文候補の政策公約と関連し、「文候補の北朝鮮政策は『太陽原理主義』と言える。（過去の）太陽政策の延長であると同時に無条件的な信仰に近い」と批判した。

彼は「（文候補側は）『李明博政権が北朝鮮強硬策を打ち出すあいだに、中国が北朝鮮を接収している』と、国民の『北朝鮮所有欲』を刺激し、太陽政策を支持するよう操作している。しかし北朝鮮政権が自ら『改革・開放』という、太陽政策の本来の目的を断じて受け入れないと明言しているため、文候補の南北経済連合論は事実上、南北両方に不都合な公約」と評価した。

デイリーNKのソン・グァンジュ統一戦略研究所長は「文候補の北朝鮮政策はこれまでの25年間、米・中・韓・日・露の反対をよそに、ついに二度の核実験を行った北政府の核戦略と対南－対外戦略を考慮しない、楽観論で終始一貫している」と指摘した。

明知大学のパク・サンボン客員教授は「文候補が現在の南北関係が硬直した責任を、李明博政権に追求している点に同意しがたい。特に、文候補の側近たちが『天安艦撃沈事件』に対する再調査を要求するのは喜劇に近い」と話した。

討論者からの指摘に対し、崔教授と高教授は「候補者の政権公約にはビジョンと意志が主に盛り込まれるため、北朝鮮と合意していない内容までは約束できない」と、共通した回答を提示。その一方で、両者それぞれ「公約を確定する過程で朴候補は一つ一つの公約を丁寧に点検している」（崔教授）、「（公論場での論争よりも）実際に執権後の対応を見るしかないのでは」（高教授）と述べた。

一方で高教授は「安哲秀（元候補）側の指導部との政策調整過程を経れば、内容に一部修正が加えられるだろう」と述べ、注目を寄せた。安候補側は辞退前に発表した対北朝鮮政策の公約で、○人道的問題の解決を最優先、○北朝鮮住民の人権の実質的な改善、○脱北者の人権保護と社会定着の推進など、文候補の北朝鮮政策とは明確に異なる内容を約束していた。

バスケ部の女子高生３人、ひき逃げされる　兵庫・尼崎市

２７日午前７時４０分ごろ、兵庫県尼崎市上坂部の市道で、県立芦屋高校女子バスケットボール部１年の女子生徒３人が乗用車にはねられ、頭や腰などに軽傷を負った。乗用車は逃走。兵庫県警尼崎東署が道交法違反（ひき逃げ）容疑などで車の行方を追っている。同署によると、３人は部員１２人とともに道路左端を歩き、近くの高校に練習試合に向かう途中だった。

あす一般参賀

新年恒例の一般参賀が２日、皇居で行われる。

　天皇、皇后両陛下と成年の皇族方は午前１０時１０分ごろ▽同１１時ごろ▽同１１時５０分ごろ▽午後１時半ごろ▽同２時２０分ごろの５回、宮殿・長和殿のベランダに立たれる予定。参賀者は午前９時半から午後２時１０分までに皇居正門（二重橋）から入る。

嘉田氏、兼務「改めて熟慮」　党代表か知事の辞任検討も

日本未来の党代表を兼務する嘉田由紀子滋賀県知事は２０日、県議会本会議の一般質問で「県民や県議会からの意見を踏まえ、今後のことは改めて熟慮したい」と述べ、いずれかを辞任することも選択肢に含めて検討する考えを示した。

　公明党やみんなの党の県議の質問に答えた。嘉田氏は、これまでは「両方の職責を全うしたい」と兼務に強い意欲を示していた。

　嘉田氏は１９日の県議会で「任期満了まで知事職を全うしたい」「軸足は滋賀県にある」と答弁しており、兼務を解消する場合には、党代表職を退く可能性がある。ただ、２０日の県議会では、衆院選惨敗の責任について「（党内部から）責任を取るべしとの声は届いていない」と述べた。

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