JARL「アマチュア局の非常通信マニュアル」より（『』内、「非常通信マニュアル」より抜粋：
『わが国は、毎年数多くの台風が来襲するほか地震の多発国であり火山活動もあるという正に災害多発国です。また、地球温暖化に伴う異常気象の影響なのか近年は局地的集中豪雨が発生し、思わぬところで大洪水が発生しております。ご承知のとおり市町村では、住民に災害情報等を伝達する手段として防災行政無線を設けておりますが、その多くは街頭にスピーカーなどを設置する同報通信方式で、言わば一方通行の情報伝達であり、住民側からの情報発信はできない状態です。住民から市町村役場への情報伝達手段としては固定電話や携帯電話が通常ですが、大規模災害が発生しますと、回線が混雑し、直ちに使用不可能な状態になることが予想され、住民と市町村災害対策本部との間の情報授受は途絶した状態に陥ってしまいます。』
そこで、『アマチュア局の災害対策については、JARLで平成７年の阪神・淡路大震災を機に「非常通信に関する基本方針ならび非常通信実施要領」を設けていますが、より災害対策を強固にするための参考資料として、「アマチュア局の非常通信マニュアル」を作成しました。このマニュアルは、災害の「発災前」、「発災時」、「発災沈静後」との三段階に分けて作成しましたが、地震対策を中心に書いてあります。アマチュア無線をおこなう方々が災害対策を検討される際にご活用いただけましたら誠に幸いです。』
参考：アマチュア無線局の非常通信マニュアル (jarl.org)より引用＆編集
マキコーポレーション「「防災ノーティス」より
いつも防災：「防災士（日本防災士機構）」/ 「防災危機管理者（日本防災管理協会）」
アマチュア無線局：JK1GMR（久喜市）より