平成２９年３月９日（木曜）第１回印南町議会定例会が開催されました。
１５日（水曜）から１７日（金曜）に議案審議が行われました。
（以下、内容は要約しています。）
◎議案第５号 印南町土地開発基金条例の廃止についてが上程されました。
質問 何のために廃止するのか？
目的がなければそのままおいておけばいいのに、何が目的ですか？
先人たちが骨身を削って、土地についても普通財産とは一線を画して置いているものです。
答弁＝総務課長
平成３年９月設置以来、運用されていない。
住民サービスに繋がっていないので有効活用したい。普通財産に帰属しても、どこに使われたか分からないと言うことはなく、予算・決算で承認が必要です。
◎何に使うかの明快な答弁もなく私の反対討論となりました。
印南町土地開発基金条例の廃止について私は反対の立場で討論をいたします。
先人たちが骨身を削って、土地についても普通財産とは一線を画しておいているものです。
元は土地開発公社だったものが、それだったら議会議決なしで土地を買ったり出来るものです。
土地開発公社はどことも不透明なところがあり、議会へは後で報告だけですみました。
条例だったら議会議決が必要です。
わかっていますか？
そのときの財産で作られたものです。
貸すのであれば、定期借地権等で貸せるようにしたらよいのではないでしょうか。
基金条例の５条で、出来るのではありませんか？
２７年決算書では基金が１億３、５８３万５千円、不動産の面積は１，２４８．８㎡、金額に換算すれば２千２４０万６千円とあります。
印南町土地開発基金管理運用規程
１２条の（１）を外して、新たに「町長がその他必要と認める」と、但し書きをつければいいのではないでしょうか？
そのお金１億３、５８３万５千円が必要なのか？使いたいのか？そんなに財政が厳しいのでしょうか？
財政はいいといっているのではないですか。
土地も普通財産にしたら何でも出来る、売り払いも、町の財産はそんなことでは使うべきではないと思います。いざというときのためにおいておくべきだと思います。
これを廃止して普通にすることは、いかがなものかと思います。今後企業誘致する時、企業団地を造るとか、これを使うときがあるのではないですか？
総務課長は今後必要ならば、また、設置すればいいと説明をされましたが、それはおかしい。おいておいても何ら問題ない。これで公共用地の先行取得が出来る。
お金は国債買おうが裁量権の範囲内だから出来る。
自分の家庭でもそうでしょう。定期預金解約して普通へ入れたら何に使ったか分からんようになるでしょう。
条例とは使っていないからやめるとか、いるから、また、つくろうかとか、そんなものではないと思います。法律ですよ。再度つくる時はどこからお金を出すのでしょうか。
よって反対討論といたします。
（賛成討論はありませんでした）
◎採決の結果賛成多数で可決承認されました。
平成２９年度一般会計予算
◎総務管理費 役務費 新庁舎等清掃費１，６００千円（旧庁舎では昨年は１，３５５千円）について
質問 高くなった理由は何ですか。
答弁＝総務課長
庁舎清掃費ですが、旧庁舎では月曜から金曜まででしたが、新庁舎では週３日で、２日減らします。新庁舎ではガラス面が多くて高い所の清掃をしてもらう予定です。
◎緊急防災・減債事業債 印南町体育センター空調設備設置事業 １億６千６００万円について
質問 空調設備設置とは津波以外の避難場所の印南町体育センター（機能の向上）との説明ですが、体育館を避難場所に使うときとはどんな時があるのですか？実例はありますか？あの場所は大規模津波災害時に使えないので庁舎移転したのではないですか。何のために上野山に避難センターつくったのか？
水害時なら公民館の和室でよいのではないのですか。
体育館には耐震工事は出来ていますが、あと何年使うのでしょうか。ゆくゆくは高台移転しなければならないと思いますが、いくら有利な起債があっても、今ここで設備投資をするのは考えた方がいいのではないですか。
大規模津波があれば一瞬で設備がだめになるリスクがあります。設備投資するのであれば印南筋では稲原小学校とか、切目川筋では切目小学校に設置する方が現実性があるのではないですか。大学等の合宿の競技環境を整えると言われていますが費用対効果はどうですか？
個人的には敬老会等はみなべロイヤルでも借りる（バスの送迎費用は変わらないのでは）方が喜んで頂けるのではないですか。
答弁＝総務・企画・教育課長
今までは一般財源しかなかったが、熊本地震から起債が使える。大学の合宿誘致で予約がある。駐車場もあり、郡県レベルの大会が出来る。文化活動も行っている。町の行事は町内でしたい。（ランニングコスト、過去の災害で体育館を利用した実例については、答弁がなかった）
◎総務費 財産管理費 役務費 町有地整備作業費 ２５０千円について
質問 新規事業ですが、詳細の説明を求めます。
答弁＝総務課長
地積調査でかなりの町有地が確認出来たので、その草刈り整備作業費。
◎総務費 財産管理費 使用量及び賃借料 印刷機リース代 ３，４７８千円について
質問 昨年は５９０千円でしたがかなり増額している詳細の説明を求めます。
答弁＝総務課長
印刷機や消耗品等で各課にばらつきがあったので一括購入でまとめ、リース代についてもかためられる分は一括して総務課で行う。
◎総務費 財産管理費 委託料 新庁舎夜間警備委託料 ４，８９９千円（昨年は４，４９８千円）について
質問 昨年よりもあがっているが詳細の説明を求めます。
答弁＝総務課長
役場の３６５日の夜間警備一名分です。
◎総務費 財産管理費 備品購入費 公用車ドライブレコーダー購入費用７７３千円について
質問 消防車にも取り付けるのか。詳細の説明を求めます。
答弁＝総務課長
消防車には取り付けません。公用車に設置して職員の交通安全の向上を図る。
◎衛生費 母子保健事業費 妊婦検診委託料４，７４２千円と扶助費 妊婦検診費１，３００千円について
質問 拡充されていますが内容は。
答弁＝住民福祉課長
妊婦検診を町が医療機関へ委託することで無料で検診が出来る。
委託の範囲を超える部分について扶助費で拡充を図る。今までの委託の範囲一人あたり９２，１９０円を限度としており。今までは上限を１万円だったのを２．５万円に引き上げたことにより妊婦検診は無料になる。
◎衛生費 母子保健事業費 扶助費 一般不妊治療費（いなみ子宝サポート事業）７５０千円、特定不妊治療費（いなみ子宝サポート事業）３，５００千円について
質問 拡充されていますが内容は。
答弁＝住民福祉課長
一般不妊治療は一つの治療を１年間１０万円限度としていたが、今年１５万円に拡大した。
特定不妊治療は治療に要する費用を５０万円にしていたものを、県の補助金３０万円が予定できる。
５０万円と想定すると２８年度は初回で２０万円の限度を町が助成した。
今年からは５０万円を上限とする部分で県の補助金以外をすべて町が助成することとしました。
◎衛生費 環境衛生費 需用費 斎場営繕費 １，９６９千円について
質問 詳細の説明を求めます。
答弁＝生活環境課長
斎場の１号２号炉の排煙天井アーチであったり、排煙吸い込み口であったり、台車の耐火材です。劣化があり、亀裂が発生しています。これを修繕いたします。
◎教育費 学校管理費 共済費 給食調理員２，３２０千円 給食調理員社会保険料について
質問 保険料による処遇改善もありますが、交通費の支給も考えて頂きたい。
答弁＝教育課長
社会保険に加入、厚生年金・健康保険加入により処遇改善を図った。
交通費は出来る限り地元雇用で対応したい。
◎教育費 学校管理費 共済費 学習支援員社会保険料１，２８５千円と賃金 学習支援員賃金９，３２８千円について
質問 詳細の説明を求めます。
答弁＝教育課長
社会保険に加入、厚生年金・健康保険加入により処遇改善を図った。
小学校５名程度の賃金です。
◎教育費 体育施設費 修繕費１，４３５千円について
質問 昨年末には若者広場のグラウンドの中央部の岩の出た部分の土を入れ替えて改修をしていただきましたが、今年度大学等の合宿誘致で全面改修して頂く予算ですか。
答弁＝教育課長
これは島田グラウンド、古井グラウンド、武道館の浄化槽等の修繕費です。
◎教育費 体育施設費 使用量及び賃借料 町民プール敷地借り上げ料３，３９２千円（昨年３，２９７千円）について
質問 昨年の決算審査特別委員会でも問題になりましたが、昨年よりも値上がりした根拠は？島田運動公園の駐車場の借上げ料は５万円ですが、これとの整合性はとれますか。契約終了後は解体撤去等も含めて考えているのか。
答弁＝教育課長
平成７年からでプールの敷地を借りている。面積は１，５７０㎡、今年は物価上昇等が影響している。
契約は平成３２年６月３０日で満了。
今後契約更新も含め検討していく。
◎教育費 体育施設費 使用量及び賃借料体育センター西側駐車場用地借り上げ料１，２００千円（昨年は１，８５０千円）について
質問 値下げになった詳細の説明を求めます。
答弁＝教育課長
今回は地権者の方にご理解をして頂いた。
（職員駐車場に使っていましたが４月からは新庁舎に移るので職員は使いません）
あ と が き
暖かな春の日ざしがなによりうれしい季節となり、新年度がスタートします。
４月は一年の内でも、もっとも寒暖の差が激しい月であります。体調の管理には充分お気をつけてください。
岡本庄三は他にも質疑は行いましたが紙面の都合上掲載できません。印南町ホームページから町議会に入っていただき、会議録の検索、「会議録閲覧する」で発言者から探すで「岡本」を選択して見たい議会を選択して下さい。今議会については２、３ヶ月後になると思います。現在は１月の臨時会までは見られます。
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