この投稿をInstagramで見る

【札幌市議会質問デビューでした】 6/27、令和元年札幌市議会第2回定例会では「議案審査特別委員会」が行われ、「大規模盛土造成変動予測調査」について質問しました。 (質問内容) ・大規模盛土造成地変動予測調査について伺います。 ・平成7年の兵庫県南部地震や平成16年の新潟県中越地震において、滑動崩落により多くの宅地被害が発生しました。これを受けて国土交通省では、平成18年度より宅地耐震化推進事業を創設し、併せて、「大規模盛土造成地の滑動崩落対策推進ガイドライン」を制定したところであります。 ・また、平成23年の東日本大震災における被災実態を分析して得た知見や復旧事例を踏まえ、平成27年に「大規模盛土造成地の滑動崩落対策推進ガイドライン」を改定し、 ・札幌市では、平成28年にこのガイドラインに基づく第1次スクリーニングを実施し、市内に大規模な盛土が95箇所あると公表しています。 ・しかしながら、昨年発生した平成30年胆振東部地震では、札幌市においても里塚地区をはじめ、多数の地区で被害が発生しました。 ・これを踏まえ、今回の補正予算案では、大規模盛土造成地変動予測調査として3,100万円を計上しており、大規模盛土造成地マップの高度化と宅地カルテ作成を行うこととしています。 ・そこで質問ですが、そもそも、大規模盛土造成地とは、どのようなものを言うのか、また、今回の「大規模盛土造成地変動予測調査」の目的を伺います。 (理事者答弁) それに対して、理事者からは以下のような答弁がありました。 ・宅地造成する場合、高い部分を削り、低い部分を埋めるのが一般的。 ・国のガイドラインにおいて一定規模以上のものを大規模盛土造成地と位置付け。 ・具体的には、盛土の面積が3,000㎡以上のものと、盛土をする前の地盤面の傾斜が20度以上で、かつ盛土の高さが5m以上のもの。 ・大規模盛土造成地変動予測調査は、近年の地震を踏まえ、国が大規模盛土造成地の有無とその安全性の確認を推進するために事業化。 ・札幌市では、昨年9月の北海道胆振東部地震の発生と、国の「防災・減災、国土強靭化のための3か年緊急対策」への位置付けといった動きを受けて、第二次スクリーニングを実施するところ。 (水上みか再質問) 理事者の答弁に対して、以下の点について再質問を行いました。 ・大規模盛土造成地に関する定義や調査の目的等については理解しました。 ・では、これから実施される大規模盛土造成地変動予測調査のうち、「マップの高度化」と「宅地カルテ作成」は、どのようなことを行うのか伺います。 ・併せて、作成する「高度化したマップ」と「宅地カルテ」はどのようにして住民や関係者に公表していく予定であるのか2点について伺います。 (理事者答弁) 再質問に対し、以下のような答弁がありました。 ・「マップの高度化」とは、詳細に調査し、造成範囲を精査したものを大規模盛土造成地マップに反映させるもの。 ・この調査によって得られた個々の造成地データを宅地カルテとして台帳化。 ・高度化マップは、市ホームページ、リーフレットにて、住民からの相談に対応。 ・宅地カルテの公表については、慎重に検討したい。 (水上みかからの要望事項) 質問、再質問に答弁があり、それを踏まえた上で以下のような要望を行いました。 ・市民に対し、防災に関する情報を適切に提供していくことが最重要であり、より精度の高い情報の提供が、市民の防災意識の向上に役立つものと期待できることから、この調査については、できるだけ早期に進めてもらいたいと要望致します。 ・また、先程この事業の目的は大規模盛土造成地の安全性を確認することであり、宅地カルテの公表は慎重に検討していくとの答弁がありました。もちろん、災害や、環境問題など、社会を取り巻く危険性に関する情報は慎重に取り扱う必要があると言う事は十分理解します、しかしながら、地震等の大規模災害が発生する前の段階で、地域における土地の危険性の把握等、いわゆるリスクコミュニケーションがより具体的に、市民、行政、専門家、企業など相互の間で認識を共有する事が早期に行われていれば、災害そのものを防ぐ事や、仮に災害が発生してもその被害を最小限に抑える事が出来る等、市民目線でのリスクコミュニケーションが必要であり、情報の公開は、市民の生命や財産を守る事にも繋がると考えますので、とりわけ該当する地域で生活する市民に対しては、早期の説明会の開催等、より丁寧な対応についても強く要望。 次の質問は現在のところ7/1の予定です。 まだ見られませんが、録画が見られるようです。 http://smart.discussvision.net/smart/tenant/sapporo/WebView/rd/speaker_minutes.html?speaker_id=83&search_index=99

水上みかさん(@mizukami_mika)がシェアした投稿 -