認知症対策を強化するために、政府は昨日18日、発症や進行を遅らせる「予防」
に初めて重点を置いた、新たな大綱を関係閣僚会議で決定しました。認知症の
人が暮らしやすい社会を目指す従来の方針の「共生」とともに、「予防」を2本柱
にして、2025年までの施策をまとめています。認知症新大綱のポイントは、〇
認知症の人が暮らしやすい社会を目指す「共生」と発症や進行を遅らせる「予防」
が2本柱 〇予防は「認知症になるのを遅らせる、進行を緩やかにするという
意味」と定義 〇高齢者が体操や趣味を楽しむ「通いの場」拡充を重点政策の
一つに。参加率を2017年度の4.9%から8%程度に増やす 〇認知症の人や
家族を支援する「認知症サポーター」を企業で400万人養成する 〇「認知症
バリアフリー」の推進を掲げ、認知症の人が外出しやすいよう公共交通事業者に
配慮計画作成を義務付ける 〇認知症の人本人の発信を支援 〇高齢運転者
向けの免許制度創設、となっています。認知症の人は、今は約500万人ですが、
2025年には700万人になり、65歳以上の高齢者の5人に1人が認知症になると
予想されています。日本の認知症対策は遅れていると思うので、新しい大綱を
作ることの意義は、あると思います。しかし、当初は、認知症の削減目標を設け
ようとして、当事者団体等から、認知症になった人が努力を怠ったようにとられる
などの批判が寄せられました。今回の大綱では、予防による有病率の引き下げを
数値目標に盛り込むことは見送られ、当然のことだと思います。高齢者が集まる
「通いの場」の活用を重点政策にしていますが、どのようにすれば予防できるのか
科学的根拠(エビデンス)の確立が、まだわからない部分が多く、時間がかかり
そう、と報じられています。公共交通事業者に計画を義務付けていますが、認知症
の人は外見からは、わかりにくく、どのように実効性のある計画を作るのか、
難しいことだと思います。企業が養成する「認知症サポーター」も、どのような
能力を養成し、資格制度にするのか等、わからない点が多いと思います。認知症
については、2014年に当事者団体が発足し、国際会議や講演などで、発信する
機会が増えた、とのこと。新大綱は「施策はすべて認知症の人の視点に立ち、
認知症の人や家族の意見を踏まえて推進することを基本とする」と明記しています
が、具体的な5つの方針に、当事者の視点がなくなっている、という指摘もされて
います。とにかく、認知症の人や家族、当事者に寄り添い、意見を取り入れながら
進めていってほしいと思います。