安倍首相は、１４日のプーチン・ロシア大統領との会談で、１９５６年の日ソ共同
宣言を基礎にした北方領土交渉を提案し、プーチン氏と合意した、と報じられて
います。安倍首相は、歯舞群島と色丹島の２島先行返還も選択肢とする交渉に
踏み出すことになり、これは首相の「賭け」だ、とする見方もあります。これだと、
国後、択捉の両島の帰属問題が置き去りにされかねません。その背景には、
９月のロシアでの経済フォーラムで「前提条件なしに年内の平和条約締結」を提案
し、決断を促すプーチン氏のメッセージと首相の焦りがあった、とされています。
自民党総裁に３選を果たした安倍首相は、「実現させたいのは憲法改正と日ソ
平和条約だ」と残り任期３年の目標を政権幹部に伝えているそうです。党則を
変えて長い任期にある安部首相は、レガシーとなる歴史に残る偉業をなしとげ
たいということで、日ソ平和条約に前のめりになっているように見えます。プーチン
氏の９月の発言に、日本では驚きが広がりましたが、安倍首相は、「発言は条約
締結へ決意を示したものだ」として、完全なトップダウンで決断をした、とのこと。
日本が主張してきた北方四島の帰属問題を解決してから条約を結ぶという順序を
変えるのなら、納得のいく説明をしてもらいたいと思います。アメリカの基地を
置かないことも約束したそうですが、日米関係と日ソ関係、そしてクリミアへの侵攻
で悪化している国際社会との関係などを、冷静に判断する必要があるのでは
ないでしょうか。「２島先行返還」ではなく「２島変換で終結」ということにならない
のか危惧されます。歯舞、色丹は、四島の７％にすぎない、とニュースで伝えて
いました。プーチン氏にとっては、クリミア併合後、欧米から経済制裁を科されて
いて、安倍首相と再三会談をしていることは、先進国をけん制し、外交的孤立を
回避する絶交の機会だったという指摘もあります。そうした欧米諸国から見て、
平和条約を急ぐ日本は、どのようにみられているのか、２国間の問題だけでは
ないことも踏まえて、慎重に対応してもらいたいものです。