【戦略】「escalate to de-escalate」

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谷本　憲彦
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▼ベッセント財務長官

【米政権交代】財務長官に投資家ベッセント氏を指名 ドナルド・トランプ次期米大統領は22日、米財務長官にスコット・ベッセント氏(62)を指名した。財務長官は税制や公的債務、国際金融、制裁措置など広範な分野について、監督権限を持つ。(2024年11月23日付BBC)

ベッセント財務長官といえば、なんといっても「ポンドアタック」でしょう。
29歳で「ソロス・ファンド」に参加したベッセント氏は、翌年には「ポンドアタック」を主導し、同社に10億ドル規模の利益をもたらしたことで知られています。
ウォール街のエリートであるベッセント氏が、第2次トランプ政権の財務長官に就任しました。

ベッセント氏､一躍ウォール街の「時の人」に-日本などと関税交渉主導 米国の輸入関税率を100年強ぶりの高水準に引き上げる上乗せ関税は9日未明(日本時間同日午後)にいったん発動後、同日午後には対中国を除き90日間停止されることになった。 その策定に直接関与していなかったベッセント財務長官は今、この措置が実施されるのを回避するため、主要貿易相手国・地域との交渉を主導する立場にある。 米株価や米国債相場が急落し、輸入関税を巡る強硬姿勢を和らげるよう米政権に対する圧力が高まる状況にあって、元ヘッジファンド運用会社経営者としてウォール街を熟知するベッセント氏は、トランプ大統領の経済チームの最前列に躍り出た形だ。(11日付ブルームバーグ)

これから70か国以上の国々と交渉するというハードな業務に加え、彼の双肩にはアメリカ人の生活がかかっています。

▼escalate to de-escalate

ベッセント氏は財務長官に就任する前、トランプ氏の手法について「エスカレーションを緩和するため、いったん事態をエスカレートさせる(escalate to de-escalate)」と表現していました。
現在展開されている「関税政策」は、まさにこれでしょう。
 

escalate to de-escalate 特に国際関係や軍事ドクトリンの文脈において、紛争を意図的にエスカレートさせることで敵対勢力にディエスカレートまたは条件合意を強いる戦略です。これは、敵対勢力が最終的に紛争の激化を緩和することを期待し、武力の威嚇または行使を通じて望ましい結果を達成することを目的とした強制的な戦術です。

AI による概要を直訳したものですが、相手方を完全に打ち負かすことではなく、「早めに妥協した方がよい」と思わせる手法のひとつが「escalate to de-escalate」です。

先週月曜日の経済専門局CNBCで、ベッセント長官自身も「escalate to de-escalate」の行使について言及しています。
 

ベッセント米財務長官、貿易戦争の緊張緩和は「中国次第だ」 ベッセント米財務長官は28日、政府は「あらゆる面で」中国側と接触しているが、米国との関税闘争で緊張緩和に向けた最初の一歩を踏み出すのは中国側だと述べた。その理由として両国間の貿易不均衡を挙げた。 ベッセント長官は経済専門局CNBCで「ここからの進展を見守りたい」と発言「緊張緩和は中国側次第だと考えている。中国の対米輸出は米国の対中輸出の5倍に上るからだ。従って125%の関税は持続不可能だ」と述べた。 中国側が一部品目を関税対象から除外するのは、緊張緩和に対する関心の表れだとベッセント氏。自身は「エスカレーションのはしご(段階的な対抗措置)をポケットに忍ばせているが、これを使わずに済むことを切に願う」と述べた。そのはしごには「禁輸措置」が含まれる可能性があると続けた。 米政府は当面、中国への対応を後回しにし、15から17カ国との間で貿易協定の締結を目指していると、ベッセント氏は述べた。最初に合意を発表するのがインドとの貿易協定となっても驚きではないと続けた。 ベッセント氏はまた、ワシントンで国際通貨基金(IMF)・世銀会合が開かれた先週、米当局者らが中国側の当局者らと「金融の安定」を協議したことも明らかにしたが、貿易についての議論があったとは示唆しなかった。(4月28日付ブルームバーグ)

「エスカレーションのはしご(段階的な対抗措置)をポケットに忍ばせているが、これを使わずに済むことを切に願う」

中国周辺国との協議を優先しつつ、中国に対しては「禁輸措置」を含んだescalate to de-escalateの実行をベッセント長官は示唆しています。
忘れてはいけないのは、彼はポンドアタックの仕掛け人であるということです。
 

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