東日本大震災から1カ月以上がたつが、東京近郊の高級住宅地、千葉県浦安市では依然数百人の住民が下水道を利用できない状態にあり、市長は国や県の対応の遅さに激しいいら立ちをみせている。
浦安市は東京駅から電車で20分ほどの場所に位置している。ニューヨークで言えば、ウェストチェスター郡に相当する。東京ディズニーランドがある町として知られ、都心への通勤圏でありながら、住宅価格は都心ほど高くない。
だが、面積の75%が埋め立て地であるため、3月11日に発生した地震では瞬く間に地盤がゆがみ、あちこちで泥が吹き出した。その後、人口16万5000人のうち数万人が水道やガスが使用できない状態に置かれた。
今も市内には砂ぼこりが舞い、家は傾き、道路はゆがみ、地面からはマンホールが突き出ている。13日現在、浦安市では下水道管の破裂や詰まりで約300世帯が依然シャワーやトイレを使用できずにいる。
浦安市は、震源地からは約300キロメートル離れているため津波は免れたものの、地盤の液状化によって著しい被害を受けた。液状化とは地震などの圧力によって地盤が緩む現象で、軟粘土質の土壌や埋め立て地では圧力が増幅される場合がある。
だが、浦安市では地震によるマンションの崩壊はなく、死亡者は出ていない。東京ディズニーランドは震災後、駐車場の浸水や停電などで臨時休園していたが、15日に営業を再開する予定。
市内で美容院を経営する女性は、水が使用できない生活は大変だが、東北地方の被災者に比べれば大したことはないとしながらも、「東京のすぐ隣なのにまさかこんなに遅れるとは思わなかった」と述べた。
浦安市の松崎秀樹市長はインタビューで、「国や県に足を引っ張られた事実はある。被災地でありながら計画停電を3回受けた。彼らには痛みが見えないし、分からない」と述べ、液状化による広範な被害を修復するには国や県からできる限り支援を得る必要があるとした。
松崎市長によると、基本的なインフラの修復費用は少なくとも734億円に達し、市の年間予算611億円を上回る見込みだ。また、下水道設備の緊急復旧作業は15日までの完了を目指しているが、インフラの完全な復旧・向上には3年以上かかるだろうとした。
浦安市に13年住む米国人マジシャンのスティーブ・マーシャルさん(45)は、震災後すべての仕事がキャンセルされたため、日本人の妻と二人の子どもを連れてフロリダに戻ることを検討しているという。「黒い泥が吹き出してくるのを見たとき、何かおかしいと思った。異様な光景だった。余震が来るたびに、心臓がどきどきし、アドレナリンがわき出てくる」と、マーシャルさんは述べた。
町を離れる決意をしたのはマーシャルさん一人ではないようだ。地元の不動産会社によると、韓国人と中国人の住民からいくつか賃貸契約解約の申し出があったという。両者は浦安市在住の外国人、3800人の最大部分を構成している。
専門家は、液状化の後遺症として、もう一つ考えられるのが不動産価格の下落だとしている。浦安市は、地盤が柔らかいことは知られていたものの、常に最も人気の高い住宅地域にランクされており、特に若いカップルや比較的裕福な世帯に支持されていた。みずほ証券の不動産アナリスト、石澤卓志氏は、3月~9月にかけて浦安市の土地価格は前年比で約10%下がるとみている。2010年は、日本全体で住宅地域の土地価格が2.7%下がったにもかかわらず、浦安市は1.1%上昇していた。
完全な復旧までの道のりは長くなりそうだ。震災直後、千葉県の多くの地区では電力やガス、水が遮断された。土木技師によると、マグニチュード9.0の地震に加え、繰り返される余震で液状化の拡大が加速している。
地盤工学が専門の東京電機大学の安田進教授は、液状化に対応した下水道設備に関する基準が日本に導入されたのは1981年で、1964年着工の浦安市など古い埋め立て地はそうした基準が適用されていない。
やはり液状化による被害を受けた千葉県習志野市では、住民に対して少なくとも6月までは水道水の使用量を通常の75%に抑えるよう要請しており、洗い物を減らすために皿にラップをかけることなどをアドバイスしている。
習志野市職員は「できるだけお金がほしいところだが、色々基準があるのでそれをクリアしないといけない」と述べる。また、現在割り当てられている復興費用は、インフラを改善させるためではなく、震災前の状態に復旧させるためにのみ使用が可能で限りがあるとした。
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