東京都議会議員 たきぐち学(がく）通信！

　昨年第三回定例会で設置が決まった「防災対策特別委員会」。

　私も委員に選任されました。

　都議会民主党では、昨年から「防災対策ＰＴ（プロジェクトチーム）」で、専門家を招いて勉強会を重ねています。

　昨日も、午前中に津波対策についての勉強会に出席した後、午後から防災対策特別委員会が開かれ、都の地域防災計画、昨年末に発表された防災対応指針、木密地域不燃化10年プロジェクトの説明などが行われました。

　東京都の地域防災計画は、「震災編」、「風水害編」、「火山編」、「大規模事故編」、「原子力災害編」で構成されており、平成19年に修正された震災編について、その見直しに向けて、これから議論・作業が行われていきます。

　東日本大震災を受けて、現在、首都直下型地震などの被害想定の見直しを行っており、4～5月に新たな被害想定を公表、これを地域防災計画に反映をさせて、7月に区市町村に説明、9月に素案を提示、パブリックコメントを経て、11月に改訂版の地域防災計画を発表する予定です。

　専門機関から、首都直下型地震の発生確率について相次いで発表がなされています。東日本大震災で、地震学の敗北、ということを話された専門家もいましたが、自然災害の予知に限界がある中で、起こり得る事態を想定し、対策を講じていけるよう、議論してまいります。　

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　今日は節分。

　午後3時から、5件の節分・追儺式（ついなしき）に出させていただきました。

　駆け足の4時間。

　直会（なおらい）の席で、節分の行事の由来は？神道か仏教か？などという話題になりました。

　改めて調べてみると、

　文武天皇時代の706年に初めて宮中行事として行われたとのこと。

　（下記、ご参照ください）

　http://ja.wikipedia.org/wiki/%E7%AF%80%E5%88%86

　暦の上では立春です。

　暖かくなるのはまだ先でしょうが、改めて新年を迎え、誓いを胸に前進してまいります！
元三島神社。

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　今朝の駅頭も寒かった！指先が凍りそうに、、、

　駅頭終了後、都議会へ。議会改革ＰＴに出席。

　昨年末、議会改革ＰＴの有志で、三重県議会、京都府議会を視察しました。

　東京都議会の議会改革を前に進めるためには、他会派との協議が必要ですが、その前に都議会民主党の中で、何ができるのか、検討を進めています。

　今日は、首都大学東京の大杉教授から「大都市議会での二元代表制の実質化に向けて」と題して、話を伺いました。

　改革の方向性として、

　・議院内閣制的要素を強調する（執行権限への事前関与の強化によって、議会の執行権限行使に対する責任を強化する）

　・二元代表制への純化を図る（事後関与としての検査権・調査権の拡充、条例事項の拡充、議会の自主・自律性の強化［招集権など］）

　の道があることを示されました。

　議会が執行機関に対する単なる追認機関であるならば、議会不要論が言われても仕方がありません。事前に関与するのか、事後に関与するのか。大都市における地方議会のあるべき姿を検討していきます。

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