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堺市議会議員 まとば慎一のブログ 大阪維新の会


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ようやく堺市が泉北高速鉄道の通学定期を

負担軽減策として助成する方針を出してきた。

堺市民であることを確認して通学定期購入後に

助成するというもの。

2013年に補欠選挙後初めての大綱質疑から

堺市独自の方法として今回の形での助成を求めてきた。

それなら堺市が決断すればすぐできると訴えてきた。

ようやく重い腰を上げたと言える。

あれから何年経ったことか。

泉北高速鉄道民営化により、通学定期の割引率が

60%から70%へと拡大した。

しかし依然として南海電鉄の他区間と比べても割高感

が残っていた。

今回堺市は民営化時に割引された乗り継ぎ料金80円分を

堺市は独自に助成、還付することとなった。


例として

泉ヶ丘→堺東間(1か月定期)の場合、

民営化前¥8,080

民営化後¥6,720

今回堺市の助成にて¥5,280

となる。

尚、地下鉄へ乗り継いだ場合、または

泉北高速鉄道区間については対象外であり、

課題は残る形ではある。

また、最終的にこのような形であればもっと早い段階で

決断してもらいたかったというお声もあると思う。

しかし、これまで訴え続けてきた結果、前進した。

今年の8月議会に補正予算としてこの件は

議会にはかられ、予定では来年早々に助成される。

堺市の予算規模としては年間約7千万円程度となる予定。









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昨日は維新の会統一行動デーでした。

泉ヶ丘駅にて行わさせて頂きまして、

色んなお声を頂きました。

今後の活動に活かしていきます。

今日は都構想意見交換会へ議事録担当で

行ってきます。


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今日は5月17日。

昨年の住民投票からちょうど一年が経った。

去年の今日は夜、阿倍野区の「たんの大阪市議」事務所で

投票結果を仲間と見ていた。

思い出すこと一杯で書けばきりがない。

橋下代表の会見をみんな同じ気持ちで聞いていた。

現実と受け止めるのが困難な状態だったと思う。

オレンジのTシャツを見ると

胸が痛む日が続いたけれども

あれから1年が経ち、W選挙や堺市議会での活動、

その他様々なことに日々取り組んで堺市、そして大阪全体の

ために僕たちは走ってきた。

振り返って感慨にふけることなく、

更に力を込めて頑張っていきたい。

今日は役所で堺市議団の政調会議を行い、

今後の取り組みや次の議会に向けての打ち合わせ。

また、僕の市政報告チラシも出す予定で、

最終打ち合わせも行ってきました。



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今週末は土曜の早朝から

維新本部で会議に出席となり、

その後、おおさか維新の会・大阪維新の

会合同全体会議が開催され参加してきました。




夜は同窓会に出席して、久しぶりに色んな話が

できて楽しい時間を過ごしました。


日曜は堺市南区で開催された

「みどりのつどい」に行ってきました。

色んな食ブースも出てまして満喫。

音楽の演奏とか踊りとか地域の一体感があるし、

緑に包まれて本当に南区らしいイベントです。

お天気もよかった。




夜は大阪維新の会が開催してます、

大阪都構想意見交換会のため鶴見区へ。

議事録係で行ってきました。

この会の参加者のご意見で「堺市をなんとかしないと

大阪一丸となっていかない。」という趣旨の

ご意見も出まして、大阪一丸となって

東京一極集中から二極へ向かっていくために

頑張っていかねばと更に想いを強くしました。

皆さん本当に熱心で

公共料金が上がるとか、区役所がなくなるとか

デマにはびこってしまった事に対応する改善を

求めるご意見が多かったと思います。

しっかり議事録を提出し、活かして行きます。


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本日は市議会の臨時議会でした。

先ほど終了したところです。

市民会館の現地建て替え工事請負契約締結について

議決が行われました。

僕たちはこの現地建て替えに反対してきた経緯があり

この契約締結についても反対を表明いたしましたが

議会は賛成多数となり可決となりました。

我々の反対討論文は下記の通り。

----------------------------------

大阪維新の会堺市議会議員団を代表して、

議案第62号工事請負契約の締結について意見を申し上げます。

本件議案は、昨年7月堺市芸術文化ホールの建替え計画に伴う

本体建設工事が入札不調になったことを受け、同年11月増額

補正予算を議決し、改めて本年4月入札が成立し、工事請負契

約を締結するものです。

我が会派は、これまでの議会質疑などで市民会館の建替えに

ついて議論を行い、本予算についても補正予算についても反対

してまいりました。

我が会派は中心市街地活性化の観点から、巨大な市民会館の現地

建替えに反対であり、現地建替えをするとしたら市民負担の軽減

という立場から、建替え前と同規模の市民会館の建設が望ましい

と考えています。

かつて旧市民会館を建設した当時とは異なり、現在では堺市内の

各区にそれぞれ文化会館が既に存在しており、市民の文化振興策

においては、大きなハード整備が最重要であるとは言えません。

改めて基本設計をやり直し、以前と同規模の市民会館で内容を充

実させ、更なる利便性の追求に立った計画をすべきであります。

ところが、今回の計画では144億円以上という巨費を投じて旧市民

会館約1300席から規模を2000席へと拡大し、ランニングコストにつ

いても年間の指定管理者への委託料は約4億2千万円となり、従来の

1億円弱であった旧市民会館と比べて、4倍を超え年3億円以上も増加

します。新会館の使用予想年数を50年とした場合、指定管理者に

支払われる管理料は総額200億円を超えることになります。

堺市が示す「堺市市有施設等整備活用基本方針」では施設総量の

最適化が掲げられています。各種施設を更新するにあたっては、

将来の人口動向や人口構成を踏まえて的確に行政需要の変化を

想定した施設規模にするとの記述があり、

施設の総量を縮減しつつも効率的な利活用、将来の市民ニーズに

対応した最適な施設規模を目指すと示されています。

次世代に対応する立地条件、維持管理コストの最適化だけで

はなく、役所によるフルセット主義からの脱却も示されています。

今計画はこの基本方針と施設規模、維持管理費などにおいて

全く相いれないものとなっており、

かつてのように右肩上がりの経済成長が見込め

ない社会情勢の中で、限られた財源で高い効果がますます求められる

堺市政において足かせとなっていくことが懸念されます。

またそもそも、今回のような中心市街地における大規模な老朽施設の

更新は、新施設だけで完結するのではなく、中心市街地全体に広がる

ビジョンを示すことが求められています。その将来性が民間投資を

誘発し、活性化、そして官民連携のもと街の発展へと

繋がっていくものであります。

今回の市民会館の現地建替え計画では、中心市街地活性化への

明確なビジョンに乏しく、次世代を含めた多くの市民の代償と

期待にそうものではないと考えます。

以上の理由において、

議案第62号工事請負契約の締結については

根本的に賛同できず、反対いたします。

-----------------------------------------

計画を止めることは出来ませんでしたが、この事業について

我々は今後も厳粛にチェックしていきます。


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今朝は光明池駅にてポケットジャーナルを

配らせていただきました。

西林府議、三宅市議、伊豆丸市議、そして今日は

和泉市の市議会へ挑戦する、「いいさか光典」

和泉市市政対策委員も一緒でした。

先週は泉ヶ丘駅、先々週はとがみきた駅、

そして本日で南区内の全駅にて配布となりました。


ゴールデンウィーク前は何かと多忙と思われますが

皆様、体調お気をつけ下さい。





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堺市では、明日21日(木)から熊本に向けて

市民の皆様からの支援物資を募集します。

各区役所にお持ち下さい。

平日は午前9時から午後5時30分まで

土曜日、日曜日、祝休日は午後9時から正午までです。


物資としては


・トイレットペーパー

・紙おむつ

・ウエットティッシュ


いずれも新品か未開封のものに限定。

堺市が熊本に届けます。

4月30日までの受付となります。
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熊本地震にて犠牲になられた方々に対し

謹んで哀悼の意を表します。

また今も避難されている皆様にお見舞い申し上げます。


熊本地震「堺市救援対策」についてご報告します。

①緊急消防援助隊の第1次 派遣
 活動内容: 被災地での消火・ 救助等の災害活動
 人員: 車両12台41 名( 指揮隊、救助 隊、 救急 隊など)
 派遣場所: 熊本県 阿蘇郡南村
 出発時間:平成 28 年4月16 日 午前8 時40 分

②上下水道局職員 の派遣
 活動内容: 被災地での応急給水活動
 人員:給水 タンク 車2台 、 乗用車1台6名
 派遣場所: 熊本市
 出発時間: 平成28年4月16日 午後 5時30 分

③災害派遣医療チーム(DMAT) の派遣
 活動内容:被災地での害医療支援
 人員: 6名(医師2 名、看護師2 名、事務職 2名)
 機材積載車両1台2名
 派遣場所: 熊本赤十字病院
 出発時間: 平成28年4月16日

まだまだ余震が続きますが、同じ日本人として

それぞれが出来る支援と

寄り添う想いを伝える事を大事にしていきたいです。


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今朝は大阪維新の会統一行動デーにて

光明池駅で早朝のご挨拶にいかせて頂きました。



いよいよ堺市議会も今週25日にて最終日となります。

議会の動きについてご報告させて頂きました。

本日はまた昼から南区を本部街宣にて

廻らせていただきます。

時代はあたらしい行政を求めています。

僕たちの政策を御訴えさせて頂きます。

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今議会の常任委員会、産業環境委員会での質疑は

<市長質問>

産業振興関連の補助金・負担金について

堺の中心市街地の計画にも多々みうけられますが

堺市には沢山の補助金事業や委託事業があり、

今回出ました包括外部監査でも様々な指摘がされています。

補助金事業は行政の定番ですが、弊害もあります。



補助金ありきの事業運営に陥る場合、

一時的な効果でしかない場合、

補助金事業でやった感が出て、

持続発展のための本来の施策が出てこない。

街の自立、自力を上げる事に繋がっていかない。


また、外部監査では余剰金が大きく出て毎年次年度繰越している

点について市に返還すべきとの指摘もありました。

この点については今回の質疑で指摘し、

返還するとの答弁がありました。


また補助金事業や委託事業について、

公金支出する以上、上記に挙げた問題点に陥っていないか

その事業評価基準についても更に改善を目指すべきと

質疑いたしました。

市長からは指摘に対して真摯に取り組むとの答弁もあり

注視してまいります。



<予算分科会での質疑>

・堺市民芸術文化ホール整備事業

2度目の入札不調があった場合計画の見直しが必要ではないか。


・農商工連携、6次産業化推進事業

TPPなどの外圧的な要因により市場は厳しくなる。
6次産業化の目標設定はそこを意識して自らハードルを
上げて次なる課題を生み出す位の取り組みを。



・起業、創業支援事業

s-cube入居者以外の創業支援をs-cubeが行う事業の予算拡張。
本来起業集積してイノベーションを起こす路線でなかったのか。
市場やシェアが拡大する成長産業に力を入れるべきとの
これまでの僕の主張と外部監査の指摘についての答えは。

答弁は成長産業に加点を加えるとの事。

僕からは戦略的な誘致を行い攻めの事業へと要望。



・地域コミュニティ形成支援事業

商店街と大型店舗との連携事業に補助金を出す事業。
お金だけでなく行政はどう汗をかくのか。

答弁としては商店街と大型店舗の協議のテーブル設置
コーディネートに汗をかいていくとのこと。

僕からは上記に挙げた補助金事業の弊害に陥らないよう求め、
事業評価の総括を今後求める事を意見する。


<一般質問>

・南部丘陵「東西道路」について

南区「ハーベストの丘」の入り口で止まっている
東西道路について共用開始はどうなっているのか。
答弁として平成28年度内の共有開始を目指しているとのこと。

地元との話し合い、調整、安全面での整備を
しっかり行ってもらうことを求める。


足早ですが委員会質疑についてまとめました。

全般的に公金支出すべきものなのか、

補助金事業や委託業務の評価基準は市民に納得

できるものにしていくことが納税の納得度に繋がる

という観点から質疑を行った。

これから予算総括質疑もあり、これらのテーマについては

伊豆丸議員が引き継いで質疑いたします。



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