2009-11-03 12:03:40

若者から夢と希望を奪う労働者派遣法 - 抜本改正まったなし

テーマ:労働者派遣法の問題

 「派遣法改正 まったなし!10.29日比谷大集会」(10月29日開催)での3人の方の発言要旨を紹介します。(※遅くなりましたが、忘れないうちに紹介しておきたいと思います。byノックオン)


 ▼日本労働弁護団会長の宮里邦雄さんの発言要旨


 昨年の秋以降、「派遣切り」の嵐が全国に吹き荒れています。派遣労働の持つ構造的な不安定・低賃金労働としての本質は、いまや誰の目にも明らかです。ILO(国際労働機関)は、1944年に「労働は商品ではない」「一部の貧困は、全体の繁栄にとって危険である」という労働における基本的な原則を掲げました。そして、この原則を発展させて、1999年からは「人間らしい尊厳ある労働」=「ディーセント・ワーク」を21世紀のILOの目標として掲げました。現在の日本における派遣労働の実態はまさにこの原則に反するものであることは明らかです。派遣法を抜本的に改正することは「労働は商品ではない」という原則を実現し、「ディーセント・ワーク」を実現する道にほかなりません。雇用の原則は「直接雇用」であり、「常用雇用」です。したがって、派遣法の抜本改正のみで今日の非正規雇用問題の解決が可能かというと決してそうではないと思います。この立場から私たち日本労働弁護団は、昨日「有期労働契約法制立法提言」 を発表しました。「ディーセント・ワーク」に向けて、有期労働のあるべき規制のあり方について提言をまとめたものです。人間らしい尊厳ある労働をめざして、力を合わせましょう。


 ▼作家・鎌田慧さんの発言要旨


 労働者派遣法とは何でしょうか? 派遣法は、労働者に対する「やらずぼったくり法」です。労働者に還元しない「ピンハネ法」です。労働者からピンハネする労働者供給事業は産業民主主義の原則からも本来認められない産業です。それを先進諸国で日本だけがピンハネする労働者派遣法を許してしまったわけです。経営者が派遣法抜本改正に抵抗しているのは、彼らがこれまでピンハネによって得てきた利益、あるいは派遣労働者の低賃金によって、あるいは派遣労働者の解雇自由によって、経営者が得てきた原始的蓄積を少しでも奪われたくないからです。ですから現在の労使対立は、この労働者派遣法をめぐっての天下分け目のたたかいになっているのです。


 新政権は何をすべきでしょうか? まず若者に夢と希望を与えなければいけないと思います。若者に与える夢と希望とは何でしょうか? いま現在、若者が生活していける、あるいは将来に向かって生活していくことができる、あるいは結婚し、子どもを育てて生活していくことが可能で、いろんな夢をかなえていく、それら若者の人間として当たり前の夢や希望さえも、労働者派遣法はすべて解体してしまいました。大企業が必要なときに、大企業には何の負担もなく好き放題に派遣労働者をこき使い、不用になればモノのように捨て去る。これを許してきたのが自民党政治です。新政権は、こうした社会悪の法律を直ちにやめる必要があります。若者が、労働者が、未来に向かって生きていく、暮らしていける、そして明日の不安がない生活、こうした当たり前の権利を奪っているのが派遣法です。


 派遣法抜本改正には労働者の未来がかかっています。連合は立ち上がってください。この取り組みによって日本の労働運動を再生していくのです。今まで「人件費」の「件」は「物件」の「件」でしたが、しかし、これからの「人件費」は「人権」の「権」、人間が生きていく「権利」のための「人権費」にしなければいけません。人間は「物件費」じゃないんだ。人間は「物体」じゃないんだ。人間は取り替え可能な「部品」じゃない。いつでも取り替えられるモノじゃない。人間らしさを取り戻すため、人権を守るためにも労働者派遣法の抜本改正を勝ち取りましょう。


 ▼反貧困ネットワーク事務局長・湯浅誠さんの発言要旨


 政権交代に意味があるとするなら、それは政策の優先順位が変わることによってだと思います。今まで私たちが取り組んできた貧困を解決していくための課題は、ずっといつも後回しにされてきました。その変わりに投げかけられるのは、「ちゃんとやっていれば貧困になることないだろう」、「派遣労働は、自分で選んだんだろう」などと言われて、いつも、いつも後回しにされてきました。そしてずっと放置され続けてきました。「派遣切り」や貧困が生まれ続ける構造とか、「穴だらけのセーフティーネット」とか、「雇用のあり方」の問題とか、そういう大きな構造上の問題には目を向けずに、一人ひとりの生きていけなくなった状況やその存在をとらえて、貧困に陥った人間が悪いんだ、「自己責任だ」と言って、そうした社会構造には手をつけず、その状況を正当化して放置してきました。その結果、日本の貧困率は、15.7%までになってしまいました。年間を通じて働いているのに、年収200万円を超えない人の数は、去年よりさらに増えて、1,067万人に達しているのです。


 政策の優先順位が変わって、「人が生きていく支援」をできるようになったとき、労働者が働いていけば食べていけるその状況が優先的に実現されるとき、政権交代の意味があったと言えるのだろうと思います。大企業の方は、うまくいっているときは、「自分で派遣労働を選んだんでしょ」と言っていました。ところが、今度は「派遣労働を規制すると、あなたたち失業しちゃうよ」と言っています。考えてみると両者は矛盾しています。以前は仕事の選択肢はいくらでもあるから選べ直せばいいと言ってきて、今度はそういうことができない現実の足元を見て、派遣労働が無くなったら困るでしょ、だからこういうあり方を認めないと、あなたたち自身が困るんですよと言う。ついこの間までは自分で選んだくせに文句を言うな、他にもいくらでも仕事が選べたはずだと言っていたのですから矛盾しています。こうした矛盾している大企業側の物言いに対して、マスコミなどは批判するどころか、同調してしまっています。こうした矛盾を指摘していくのがマスコミの本来の役割ではないでしょうか。


 もやい に相談に来る生活困窮者は、昨年の3倍に増えています。いまの社会のあり方を変え貧困を減らすような社会構造をつくること、働けば食べていける状況をつくること、セーフティーネットがあって路頭に迷わなくてもすむこと、それをどうつくっていけるか、そこに政権交代の意味があるかないかがかかっているのだと私は思っています。


 そういう意味では、今まで運動がやってきたように、仲間を増やして、声をあげて、一歩一歩、改善していく。私は内閣府の参与というのになって3日目になりますが、結局やることは同じだなと思っています。今まで運動がやってきたように、その中で仲間を増やして、その人たちが同じ方向を向くようにして、一歩一歩、改善していけるようにしていく。それをまた一からやり始めています。いろんなところで、いろんな人たちが、また新たなところに踏み出して、垣根を越えて、つながっていくことで社会の状況を変えることができます。またそうでなければ、この社会に持続可能性はありませんし、日本社会の未来がありません。貧困をなくすためのウルトラCはありません。仲間を増やし、一つひとつ進めていきましょう。

コメント

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1 ■無題

派遣なくせば、今貧困や理不尽な扱いをされている人たちがみな救われるのなら喜んで賛成しますよ。

でも、そうはならない。
より悲惨な請負が増え、失業率が上がるだけ。

全体として雇用が流動化していれば、派遣なんて自然消滅する。

オランダのように、組合員が既得権を捨てることも少しは考えてみてはどうか。

2 ■無題

正規雇用も非正規雇用も、どちらの労働環境も非常に悪くなっています。多くの日本人が、不安定から逃れ安定を求めて、終身雇用を支持していますが、私が伝えたい一番重要なことは、このような不安定な状況に人々を押しやった最大の理由は、「終身雇用」にあるということなのです。
2007年に、次世代リーダー候補の1人とされる石原伸晃衆議院議員と私は選挙の生放送番組でご一緒したことがありました。その時のコメントの中で、私が耳を疑ったのは、石原議員が派遣法緩和の目的について、はっきりと「非正規の職種を増やしたのは、高年齢の正規雇用を守るため」と言い切ったことです。
当時の政権政党は、確信犯的に、一部の世代を守るために、若年層にしわ寄せが来るのを容認したのです。だから、中高年が「今の若者はだらしないから職がない」などと言うのは全くのナンセンスで、若年層の雇用の不足は、間違いなく構造問題です。
しかも、若年層にとって恐ろしいことに、若年層が切り捨てられること自体は、判例によると全くの合法です。日本において正規雇用者を解雇するためには、業績が悪化していること以外に、正規雇用社員を守るための手段を尽くすことが必要です。その手段には、新卒の雇い止めや非正規社員の派遣切りも含まれるため、その後でないと、正規雇用者は解雇されません。
日本において、終身雇用の制度は既得権益として確立していて、中高年だけがその利権を享受していることが、現在の若者の雇用の問題の根本にあります。

3 ■無題

日本の派遣会社のピンハネ率の高さと
格差の固定化が問題だな

4 ■労働組合から変わるべき

どの産業も成長発展していく時代はもう望めないでしょう。そんなときに高度経済成長のときとなんら変わらない労働組合こそ諸悪の根源であります。正社員の雇用の徹底確保、一律的な賃上げは非正規雇用の犠牲の上でしか成り立たなくなってしまったのです。
正社員を解雇できるようにする、企業年金など正社員しか受けれない恩恵を廃止するという改革をしない以上、派遣をはじめとした非正規雇用の問題は解決しないでしょう。
公務員は民間企業よりも深刻な非正規雇用の問題を抱えています。まず公務員労働組合から解雇されることを認め、公務員特権を放棄すべきです。
明治維新は武士自身が武士の特権を放棄することで成し遂げられました。現在も正社員が正社員の特権を放棄することでしか未来は作れないのです。

5 ■無題

そもそも日本はILO条約の4分の3を未批准のままにしている。
http://www.jichiro.gr.jp/shinbun_kiji/1953/1953_hatena.html

国際的にみても組織率が低い。
http://www2.ttcn.ne.jp/honkawa/3817.html

「労働組合の既得権」なんてデタラメだってことがよくわかる。

6 ■無題

>「労働組合の既得権」なんてデタラメだってことがよくわかる。

???

ちなみに連合・高木会長自身、「正社員の既得権を守るために、偽装請負を含む非正規雇用拡大を黙認してきました」という事実は総括的に認めている(2006年8月9日付『朝日新聞』)。
http://voiceplus-php.jp/archive/detail.jsp?id=62

7 ■はじめまして。

初コメントさせていただきます。


私もエアラン勤務前に繋ぎで派遣社員として勤務経験ありますが、充実した契約内容とは言えないです。
仕事内容は社員並の割には腑に落ちない事もございました。

今後は経験からコメントさせていただきたいです。


今後とも宜しくお願いします。


れいな

8 ■無題

ピンハネ率の公開義務づけとピンハネ率の上限規制を作った方が若者に希望を与えますよ。

9 ■派遣禁止にして問題が解決するなら早くやれ

派遣が悪いなら早く禁止にすれば良い。
ただそれをしてもなんら問題は解決しないだろう。

なぜならば最大の問題は地方公務員、国家公務員の異常に高すぎる賃金にあるからだ。

スクラムを組むなら一刻も早く公務員の人件費を下げろと主張しなさい。

それが一番国民のためなのです。
公務員の人件費を半分にしてそのお金で派遣社員へ給料をプラスしてあげるのも良いでしょう。

いずれにしても最大の悪の根源は異常な公務員の人件費なのです。

10 ■無題

>suplex

連合の高木の発言はこれだろ?
http://www6.big.or.jp/~beyond/akutoku/news/2006/0809-10.html
労働組合が役に立たなかったのも事実だろうが、正規と非正規を分けていたのはそもそも経営側。「労働組合の既得権」なんて無理があり過ぎ。

11 ■Re:無題

>aaaさん

意味不明。

調整弁としての非正規を使わざるを得ないのは、労働組合に守られ、終身雇用、年功序列を保証されている人たちがいるため。これを既得権と言わずになんと言うのか。

12 ■無題

中長期対策の柱は、流動性が高い真の労働市場を育てることだ。直業訓練の充実や学校教育の改革によって誰もが手に職を持つようになれば、一時的に仕事からあぶれても苦労せずに次の仕事に就く機会が広がる。そうした基盤を整えることで、望まないのに生涯を非正規社員として過ごす人を減らせるはずだ。

雇用の流動性を高めるには正規、非正規社員の間の均等待遇の確立が求められる。企業が社員をどれだけ雇用しにくいかを経済協力開発機構が指数化したところ、日本は正規社員が手厚く守られている反面、非正規社員の保護の度合いは著しく低いという結果が出た。同一労働・同一賃金の原則とともに、この格差緩和も考えなければならない。どちらかといえば正規社員の既得権維持に熱心な連合に意識改革を望みたい。

13 ■無題

>WJ氏

君こそ意味不明。

このブログによると《現在、都道府県労働局には年間100万件の労働相談が寄せられていますが、その多くは解雇、労働条件の不利益変更等です。非正規の雇い止めも多いですが、正規の解雇も山のようにあります。》だそうだよ。

http://eulabourlaw.cocolog-nifty.com/blog/2009/03/post-a26a.html

大体終身雇用も年功序列も法律で決まっているわけじゃないし、そもそも労働組合すらない企業も多い。

14 ■無題

終身雇用(強い解雇規制)、年功序列(不利益変更規制)

中小零細や外資はほぼ有名無実化しているだろう。
しかし、連合に加盟しているような企業はまだまだ強固だ。
よって、コストカット圧力が下請けや非正規に向かう。
テレビ局の下請け虐め、請負酷使が良い例でしょう。
だからこそ、そうした特権を廃すること。
同一労働同一賃金同一条件という制度の確立が急務なのです。


終身雇用、年功序列という雇用形態への偏重から訣別し、同一労働同一賃金の原則の確立に取り組むべき
http://policywatch.jp/agendas/5

15 ■無題

JALの問題もそうだ。
労働組合が既得権を死守したために、今のような状況が生まれている。

16 ■唾棄すべき偽善

貧困層がかわいそうだと言うのなら、組合員が率先して自らの所得を分配してあげれば良い。 自分たちの既得権を死守しながら、派遣労働者がかわいそうだなどと言うのは、醜い偽善だ。 組合が強い企業ほど、解雇規制が強く、コスト弾力性が低いので、派遣労働者などの非正規労働者にしわ寄せが行く。 派遣労働者が戦うべき相手は、正社員の利益を最優先する組合そのものであることくらい、あんたら自身が一番良く分かっているはずではないか? いい加減に、醜い偽善はやめろよ。

17 ■無題

>日比谷

>派遣労働者が戦うべき相手は、正社員の利益を最優先する組合そのもの

へー。じゃあ君の感覚だとこの人たちは変な人たちか?
http://www.jcp.or.jp/tokusyu-09/02-haken/08.html

18 ■今日のhamachan

http://eulabourlaw.cocolog-nifty.com/blog/2009/11/post-8516.html

《依然として「日本では解雇も労働条件の不利益変更もほぼ不可能」などと大まじめな顔をして説く人々の群れが絶えないようです。》

この部分で吹きそうになったのオレだけかな?

ちなみに「平成20年度個別労働紛争解決制度施行状況」はこれ。
http://www.mhlw.go.jp/houdou/2009/05/h0522-4.html

19 ■中川秀直氏の主張

官民の待遇格差をどう解消しますか

 私は、日本社会が抱える「究極の格差」、もっともアンフェアな格差は「官民の給与待遇格差」だと考えます。
 一時、勝ち組、負け組という言葉がはやりましたが、倒産も、解雇も、賃金引下げもない終身雇用・年功序列で守られている公務員こそ「究極の勝ち組」です。
 「官尊民卑」を否定する私には、これはフェアな格差とは思えません。これから人口減少社会に入っていくなか、公務員だけに終身雇用と給与が保証され、国民には増税を強いるというのはどう考えてもおかしいではないですか。
 「骨太の方針2006」に向けた自民党の歳出削減の検討で、官民の給与格差二~四割という官の優遇に、完全にメスを入れられたかといえば、そこまではいけていません。
なぜならば、公務員のスト権制限の代償措置として、公務員は手厚い保護を受けており、この保護に手をつけることは憲法違反になってしまうからです。
 自民党が公務員労働者のスト権付与に積極的ということには、違和感を覚えるかもしれません。しかし、公務員の既得権あるいは特権が長い間放置されてきたのは、明らかに、労働基本権制約の見返りが既得権化しているためです。いまや、スト権を制限したまま増税するよりも、スト権を付与してでも民間並みのリストラをして歳出削減することこそが、国民の利益になると私は考えます。

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すくらむさんは猛反発しそうだねw

20 ■派遣会社の派遣社員の選び方

こんばんわ。

連日、投稿で申し訳けございません。
本題から少し逸脱してしまいますが、派遣会社はクライアントにスタッフを配置するに辺り、スキルはさておき、繋ぎ間隔でスタッフを導入する場合あります。
すぐやめたり、だめなら駒のように人を入れ替えればいいと言う考えの派遣会社もありました。

れいな

21 ■無題

>suplex氏

経営側の執拗な組合つぶしや、御用組合の存在は無視?
大企業ではよく聞く話だけど。
旧国鉄もそんな感じだった。

22 ■無題

>通りすがり

あー、あの人たちは、善人だと思うのですが、間違った宗教を選んでしまっているのですねえ。 まじめな馬鹿ほど、始末が悪いもので・・

23 ■無題

>日比谷
 なるほど、大した社畜根性だ。

24 ■無題

製造業派遣、スタッフ本人も7割近くが「派遣禁止に反対」
http://www.garbagenews.net/archives/1024145.html

大企業2割が海外移転検討 製造業派遣の原則禁止で
http://sankei.jp.msn.com/economy/business/090918/biz0909181939011-n1.htm


問題は「同一労働同一待遇」になっていないことです。

アメリカやオランダにも派遣はあるけど、特に問題になってません。

25 ■無題

>すぐやめたり、だめなら駒のように人を入れ替えればいいと言う考えの派遣会社もありました。

そもそも、派遣が出たときは、「好きなタイミングで働ける」というメリットで、正社員ではなく派遣を選んだ人もいたのでは? メリットとデメリットが表裏一体なので、状況によってデメリットへ言い換えるのはおかしい。
ピンハネ率が高いのであれば、自分で企業してピンハネ率が低い会社を興したらいかがでしょう?それができれば、他社から仕事を取れますよ。なぜしないのですか?
これだけ人が集まるなら、組合で会社興したほうが早いと思いますよ。そうすれば、一気にピンハネ率が高い会社をつぶすことができます。
もちろん、つぶせばその会社の正社員はもれなく無職ですね。その人達を、今度はピンハネ率が悪いので、低い給与で働かせればいいのではないのでしょうか?いままでピンハネされてきたのだから、安く働けと。組合としてもなかなかいい方法だと思いますけど。

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  • 記事タイトル:派遣法改正まったなし!日比谷集会に参加してきました
  • 記事概要:つまり民衆はなんとなく、自分たち労働者を苦しめた小泉政権以来の新自由主義者たちは政権交代で懲らしめられたし、あらたに登場した民主党政権は「労働者派遣法の改正」をマニフェストで謳っていたから改正されるんだろう、派遣の人も今よりはマシになるだろうからよかった

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