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 平成2年5月10日、交野市役所は、公共事業の代替地として、土地開発公社に寺3-1729-31の畑を購入させました。しかし、大阪府環境農林水産部農政室によると、農地を取得する市町村が農地の運営をしなければならないことから、農地を代替地として購入することは不可能と回答しました。
 平成14年2月21日、交野市役所は、当該畑を雑種地に年月日不詳地目変更と登記しました。しかし、農業委員会によると、大阪府知事から農地転用の許可を得ておらず、無断転用です。
 平成25年、交野市役所は、土地開発公社より、寺3丁目の約2791平米の土地を土地区画整理事業の代替用地として、約5億8349万円で買い戻しました。
 平成25年、交野市役所は、農地法違反を説明せずに、同じ土地を約1億9800万円である学校法人に転売しました。交野市民の皆様に、約3億8549万円の損失を与えるだけでなく、ある学校法人は、事情を一切知ることなく購入し、現在、寮を建設中です。
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 平成6年8月26日、交野市役所は、公共事業の代替地として、土地開発公社に寺3-1729-26の畑を購入させました。しかし、大阪府環境農林水産部農政室によると、農地を取得する市町村が農地の運営をしなければならないことから、農地を代替地として購入することは不可能と回答しました。
 平成18年12月8日、交野市役所は、平成6年10月30日に当該畑を雑種地に地目変更と登記しました。しかし、農業委員会によると、大阪府知事から農地転用の許可を得ておらず、無断転用です。
 平成26年、交野市役所は、土地開発公社より、寺3丁目の約580平米の土地を道路拡幅用地として、約9748万円で買い戻しました。
 平成27年、交野市役所は、農地法違反を説明せずに、同じ土地を約4983万円である学校法人に転売しました。交野市民の皆様に、約4765万円の損失を与えるだけでなく、ある学校法人は、事情を一切知ることなく購入し、現在、寮を建設中です。
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 平成28年7月7日、許可不可能な農地を購入し、その上無許可で雑種地と登記し、挙句の果てにある学校法人に事情を一切知らせずに売却したことから、交野市役所に違法性を指摘し、適切な対処を要望しました。
 今後、交野市役所がどう対処するのか、わかりましたら皆様にお知らせいたします。
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 市町村が農地を購入する場合、農地法施行令第6条により公用または公共用に限定されかつ市町村が農地を運営しなければなりません。事実上、市町村が農地を購入するのは不可能であり、農地を購入しても、農地法第3条により売買契約は無効とされ、農地法第64条及び第67条により違反者は3年以下の懲役または300万円(法人の場合は1億円)以下の罰金に処せられます。
 市町村が保有する農地を農地以外に転用する場合、農地法第5条により都道府県知事の許可が必要です。農地を無断転用した場合、農地法第51条により都道府県知事は原状回復を命じることができ、農地法第64条及び第67条により違反者は3年以下の懲役または300万円(法人の場合は1億円)以下の罰金に処せられます。
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 平成28年7月22日、読売テレビの関西情報ネットten.が「大阪・交野市 違法な土地購入で府が調査へ」とのタイトルで次のとおり報道しました。
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 大阪府交野市で、市による土地の違法利用などが相次いで発覚しているが、新たに法律で認められていない田畑の購入をしていたとして、府が調査を始めた。交野市ではこれまで、一部の市民が市有地を畑として無料で利用していたにもかかわらず、市が約30年間、黙認していた問題や、農地を無断で転用した土地を公共施設の駐車場として利用している問題などが発覚している。今回新たに、交野市は市内の2か所で「高速道路の建設によって、立ち退きが必要になった人への代替の用地」などの目的で田畑を購入しその後、不要になったことから、学校法人などに売却していたことがわかった。大阪府によると、市町村による農地の購入は道路建設など公共事業の土地となる場合などに限られ、その補てん先としての購入は認められないという。今回明らかになった問題について、交野市は「事実関係を調査中」と話している。{17B2AC76-305F-4229-95E4-F1F4C73EB5DE}
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 平成9年6月10日、交野市役所は、公共事業の代替地として、土地開発公社に私市4-1056及び私市4-1057-1の田を購入させました。しかし、大阪府環境農林水産部農政室によると、農地を取得する市町村が農地の運営をしなければならないことから、農地を代替地として購入することは不可能と回答しました。
 平成18年12月4日、交野市役所は、当該田を雑種地に平成10年8月4日地目変更と登記しました。しかし、農業委員会によると、大阪府知事から農地転用の許可を得ておらず、無断転用です。
 平成24年、交野市役所は、土地開発公社より、私市4丁目の約2084平米の土地を公共事業代替用地として、約3億5966万円で買い戻しました。
 平成25年、交野市役所は、農地法違反を説明せずに、同じ土地を約1億7884万円であるお寺に転売しました。交野市民の皆様に、約1億8082万円の損失を与えるだけでなく、あるお寺は、事情を一切知ることなく購入し、駐車場として利用しております。
 平成28年7月7日、許可不可能な農地を購入し、その上無許可で雑種地と登記し、挙句の果てにあるお寺に事情を一切知らせずに売却した罰当たりな交野市役所に違法性を指摘し、適切な対処を要望しました。
 今後、交野市役所がどう対処するのか、わかりましたら皆様にお知らせいたします。
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 市町村が農地を購入する場合、農地法施行令第6条により公用または公共用に限定されかつ市町村が農地を運営しなければなりません。事実上、市町村が農地を購入するのは不可能であり、農地を購入しても、農地法第3条により売買契約は無効とされ、農地法第64条及び第67条により違反者は3年以下の懲役または300万円(法人の場合は1億円)以下の罰金に処せられます。
 市町村が保有する農地を農地以外に転用する場合、農地法第5条により都道府県知事の許可が必要です。農地を無断転用した場合、農地法第51条により都道府県知事は原状回復を命じることができ、農地法第64条及び第67条により違反者は3年以下の懲役または300万円(法人の場合は1億円)以下の罰金に処せられます。
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 平成28年7月22日、読売テレビの関西情報ネットten.が「大阪・交野市 違法な土地購入で府が調査へ」とのタイトルで次のとおり報道しました。
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 大阪府交野市で、市による土地の違法利用などが相次いで発覚しているが、新たに法律で認められていない田畑の購入をしていたとして、府が調査を始めた。交野市ではこれまで、一部の市民が市有地を畑として無料で利用していたにもかかわらず、市が約30年間、黙認していた問題や、農地を無断で転用した土地を公共施設の駐車場として利用している問題などが発覚している。今回新たに、交野市は市内の2か所で「高速道路の建設によって、立ち退きが必要になった人への代替の用地」などの目的で田畑を購入しその後、不要になったことから、学校法人などに売却していたことがわかった。大阪府によると、市町村による農地の購入は道路建設など公共事業の土地となる場合などに限られ、その補てん先としての購入は認められないという。今回明らかになった問題について、交野市は「事実関係を調査中」と話している。{17B2AC76-305F-4229-95E4-F1F4C73EB5DE}
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 星田1丁目にある星田市民センターの3階ホールで、先週、鏡の設置が終わったとお礼の電話がありましたので、現地の確認に行って参りました。ホールを利用する団体によっては、鏡が必要とのことです。迅速に対応して下さった星田市民センターの皆様に深く感謝申し上げますとともに、公共施設の利用が促進されますよう願います。
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 7月17日、地元天野が原町の復活してから2回目の夏祭りでした。従来からのソーメン流しだけでなく、今年は昨年より大規模に店が出店されました。私は、アライグマを捕獲したこととは無関係ですが、ソーメン流しの来場者の手アライを担当していました。ソーメン流しだけで、来場者は450名を超えたそうです。夏祭り終了後は、地元の皆様との懇親会に参加しました。7月18日は、後片付けをします。
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 平成6年9月6日、交野市役所は、公共事業の代替地として、土地開発公社に神宮寺1-2737の畑を購入させました。しかし、大阪府環境農林水産部農政室によると、農地を取得する市町村が農地の運営をしなければならないことから、農地を代替地として購入することは不可能と回答しました。
 平成8年、交野福祉会の運営するワークハウスやわらぎ(当時はやわらぎ授産所)に当該畑を無償で貸し始めました。ワークハウスやわらぎは、栽培した野菜を販売しております。
 平成18年12月8日、交野市役所は、当該畑を平成7年10月31日に雑種地に地目変更、と登記しました。しかし、農業委員会によると、大阪府知事から農地転用の許可を得ておらず、無断転用です。しかも、ワークハウスやわらぎによると、平成8年から当該畑は畑のままとのことです。法務省大阪法務局によると、交野市が地方公共団体であることから、休耕中の現地の写真のみ確認し、農地転用の許可証明書がなくても地目変更を登記しました。つまり、公訴時効が成立しているとはいえ、公正証書原本不実記載罪が成立します。
 平成26年3月、交野市役所は、当該雑種地、750平米を、約8297万円で土地開発公社から買い戻しました。
 平成28年6月20日、当該畑は、許可不可能な農地を購入し、畑であるにもかかわらず、偽って雑種地と登記したものの、結果、無断転用になってしまった8300万円の「違法農園」であることから、交野市役所に違法性を指摘し、適切な対処を要望しました。
 今後、交野市役所が「違法農園」にどう対処するのか、わかりましたら皆様にお知らせいたします。
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 市町村が農地を購入する場合、農地法施行令第6条により公用または公共用に限定されかつ市町村が農地を運営しなければなりません。事実上、市町村が農地を購入するのは不可能であり、農地を購入しても、農地法第3条により売買契約は無効とされ、農地法第64条及び第67条により違反者は3年以下の懲役または300万円(法人の場合は1億円)以下の罰金に処せられます。
 市町村が保有する農地を農地以外に転用する場合、農地法第5条により都道府県知事の許可が必要です。農地を無断転用した場合、農地法第51条により都道府県知事は原状回復を命じることができ、農地法第64条及び第67条により違反者は3年以下の懲役または300万円(法人の場合は1億円)以下の罰金に処せられます。
 農地であるにもかかわらず、不動産登記簿の地目を雑種地と偽って登記させた場合、刑法第157条1項の公正証書原本不実記載罪に問われ、5年以下の懲役または50万円以下の罰金に処されますが、公訴時効は5年です。
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 平成14年、交野市役所は、土地開発公社から郡津5丁目の1733平米の土地を公共下水道私部幹線敷設用地として、約2億7993万円の借金をして買い戻しました。当該用地は、取得当時、都市計画道路の都市計画決定がなされていたため、下水管が敷設されるだけでなく、約400mにわたり舗装もされました。
 しかしながら、交野市役所は、当該用地を封鎖し、通行止めにしております。現地を確認しましたが、私には、普通の道路にしか見えません。にもかかわらず、交野市役所は、公共下水道私部幹線敷設用地であり、道路ではないと主張しております。道路に見えるのは、私の目の錯覚なのでしょうか?
 単に、下水管を敷設するだけなら、これだけの用地は不要ですし、舗装する必要はありません。私は、交野市役所により、無駄にされた交野市民の皆様の税金を一円でも多く取り戻して参ります。
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 平成28年6月27日、毎日放送のvoiceが「飼い犬襲うアライグマ府内全域あちこちに出没…神社もナマズも被害に」とのタイトルで報道しました。
 私は、交野市民の方から相談を受けて、交野市と協議し、大谷新池に、チキンラーメンをエサにオリを設置してもらいました。
 7月8日、チキンラーメンを狙ったアライグマは、あえなくオリで捕獲され、御用となりました。なお、写真足下はチキンラーメンの袋です。
 アライグマは、現在、交野市役所にいます。

7月8日アライグマ@交野市役所
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7月9日アライグマ@交野市役所
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7月10日アライグマ@交野市役所
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 平成28年7月11日、私が捕獲に関与したアライグマとは別に、週末にかけて、神宮寺で2匹、私部南で1匹、星田で1匹、が御用となり、結果、捕獲されたアライグマは、5匹になりました。これだけ多くのアライグマが週末に捕獲されることは交野市初です。
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 アライグマの皆様は、毎日放送のvoice取材班が取材に駆けつけ、撮影される中、大阪府の施設へ護送されていきました。
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 私と毎日放送のvoice取材班は、星田山手の大谷新池へ移動し、私が捕獲に関与したオリの設置の状況を撮影してもらいました。7月12日、毎日放送のvoiceにて午後6時15分ごろから放映されるらしく、映像では私も出演予定です。是非、ご覧ください。
 その後、私は、先日犬をアライグマに襲われた方の家へ、アライグマの捕獲を報告いたしました。大変、喜んでもらいました。

 平成28年7月12日、毎日放送のvoiceが「迷惑アライグマ ついに捕獲 しかし、特定にはいたらず・・・」とのタイトルで報道しました。
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 憤懣本舗では以前、飼い犬・晴香ちゃんがアライグマに襲われたという交野市に住む樋口さんを取材しました。
「肺の横のところは肺に達すると手術が必要って言われたんです」(樋口明美さん)
 毎晩寝る前に、トイレのために犬を一旦外へ出すのですが、突然、犬の異常な鳴き声が聞こえたといいます。
「慌てて出てきて、ここを開けて出てくると、ここに黒い物体がおったんです。犬を追い込んで上から覆いかぶさっていたんです。顔を上げたらアライグマだったんです」(樋口明美さん)
 ほかにも、ぶどう畑や神社など市内あちこちでアライグマによる被害が相次いでいることを受け、憤懣取材班は、アライグマの姿をとらえるため、張り込み取材をしました。しかし、その姿をカメラでとらえることはできませんでした。ところが、先週、アライグマが捕獲されたというのです。捕獲したのは交野市の山本景議員。
「檻の設置場所についてはここの竹やぶに置かせてもらいまして」(交野市議会山本景交野市議)
 これがその時の映像。アライグマの被害にあった住民からの依頼で民家の畑に設置したオリで捕獲したといいます。オリの中にはチキンラーメンの袋が。
「エサについてはチキンラーメン。アライグマが好きというのと、ネコとか他の動物に食べられにくいというのがありまして」(交野市議会山本景交野市議)
 取材班は再び、被害にあった樋口さんのもとを訪ねました。愛犬・晴香ちゃんの傷はすっかり治り、元気を取り戻したようです。晴香ちゃんに捕まったアライグマの写真を見せてみると…
Q.見覚えはありますか?
「・・・」(晴香ちゃん)
 晴香ちゃんも分からない様子です。
Q.顔はこんな感じ?
「こんな顔。こんな顔。ラスカルの顔」(樋口明美さん)
 それもそのはず、記者が市役所を訪ねてみると…
「1、2、3、4、5頭もいます」(記者レポート)
 そこにはアライグマが5匹もいたのです。市が住民に捕獲用のオリを貸し出したところ、今月8日からの3日間で5匹捕獲されたのです。大きいもので、体長は65センチ、体重は約8キロ。かわいらしい風貌ですが、カメラが近づくと…
 交野市によりますと、昨年度の1年間で35匹のアライグマを捕獲しましたが、今年度はこの4月からの4か月たらずで、31匹。去年を大幅に上回るペースです。
「山のエサより住宅街に下りてきたら、畑にはすいかとか糖分のあるものが結構あるので、ああいうものを食して味をしめてというか、住宅街への侵入が増えてきているので、檻にかかるというのも増えてきているのではないか」(交野市環境衛生課本多章博課長)
 交野市は特定外来種に指定されているアライグマを山に返すことはできず、5匹は処分されるということです。
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 森南3丁目、寺、では、岩船小学校への通学やJR河内磐船駅への通勤・通学に市道森南神宮寺線が利用されておりますが、道が狭く、歩道がありません。
 そのため、交野市役所は、平成7年に、市道森南神宮寺線拡幅事業用地として、森南3丁目のとある駐車場の一部等を土地開発公社に先行取得させました。
 その後、交野市役所は、平成26年に、当該用地約140平米を土地開発公社から約7923万円で買い戻しました。
 しかしながら交野市役所は、法治国家の地方公共団体でありながら、当該用地をとある駐車場等のまま「放置」し、道を拡幅することなく、歩道を設置することなく、現在に至っております。結果、とある駐車場の約半分は市有地です。
※交野市役所は、外形上は駐車場だが、駐車場として利用を認めていないと主張
※衛星写真上では車があり、近隣住民によると車が停まっている場合があるとのこと

 交野市役所がなにをやりたかったのか私にはよくわかりませんが、私は、交野市役所の「放置」により私物化(創造の森、星田駅前広場用地)された私たちの市有地を取り戻して参ります。
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 以前、私市6丁目の約800平米の水路敷きに、その所有者である国や管理者である大阪府の許可なしに、ある人物により家や倉庫が建設されました。しかもその上、ある人物は、平成3年に土地の所有権を認めるよう求める境界線確定の訴訟を提起しました。当然ながら、平成12年に国勝訴の判決が確定しました。

 平成12年に施行された地方分権推進一括法に基づき、法定外公共物(里道・水路等)の所有権及び管理権ともに市町村に移管されました。近畿財務局によると、交野市の場合、廃止された法定外公共物を含めて、交野市に移管されました。したがいまして、当該水路敷きは、交野市民の皆様の市有地です。
 しかしながら交野市役所は、法治国家の地方公共団体でありながら、判決を履行せずに「放置」し、結果、市有地が、家や倉庫に占拠されたままです。
 交野市役所がなにをやりたかったのか私にはよくわかりませんが、私は、交野市役所の「放置」により私物化された私たちの市有地を取り戻して参ります。
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1.はじめに
 交野市は、バブル期以降、無理な財政運営を行い、多くの土地を土地開発公社に先行取得させました。交野市は、土地開発公社の借金を減らすため、金融機関や大阪府から借金をして土地開発公社から平成26年度末までに約○億円に上る土地を買い戻しました。しかし、金融機関や大阪府からの借金の担保となっていることから、土地を売却すらできず、塩漬けを余儀なくされております。

2.交野市役所土地開発公社の借金○億円を付替
 土地開発公社の保有する土地全ての資産査定を行ったところ、約100億円の含み損を抱えているが判明しました。そのため、私は、金融機関や大阪府から借金をして土地開発公社から土地を買い戻すことで借金の付替を行っていると考えました。自ら調査を行ったところ、借金の付替は、○億円に上ることが判明しました。しかも、金融機関や大阪府からの借金の担保となっていることから、土地を売却すらできず、塩漬けを余儀なくされております。
 
 例1.星田北1丁目に1億6000万円の草むら
 平成14年、交野市役所は、土地開発公社から星田北1丁目の609平米の土地をリサイクル施設用地として、約1億6740万円の借金をして買い戻しました。
 リサイクル施設は隣地に建設されましたので、当該地にリサイクル施設は建設されず、現在、草むらになっております。ヤギでも飼って、草を食べさせ、リサイクルとでも言うつもりなのでしょうか?
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 例2.星田駅前に10億円の駐車場
 平成18年、交野市役所は、土地開発公社から星田駅前の2738平米の土地をシティープラザ整備計画推進用地として、約9億9974万円の借金をして買い戻しました。
 しかしながら、現状は、交野市が毎年駐車場を設置する事業者を募集し、駐車場として利用されております。
【駐車料金】
      従来  平成28年度
30分以内   50円 区分なし
60分毎   100円 100円
12時間最大 800円 800円
1日最大  1000円 区分なし
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 例3.やすらぎの杜で開発困難な1700万円の保安林購入
 平成27年、交野市役所は、土地開発公社から大字星田5009のうち約849平米の土地をシティープラザ整備計画推進用地やすらぎの杜防災用通路用地として、約1668万円の借金をして買い戻しました。
 しかしながら、大字星田5009は昭和30年6月30日に保安林(土砂流出防備保安林)に指定されているにもかかわらず、不動産鑑定士は開発可能として不動産鑑定をしております。生駒市で同じことをした不動産鑑定士は背任容疑で逮捕されております。
http://www.naranichi.co.jp/20070420is25.html

※保安林とは、水源の保護や土砂の崩壊の防止等のため、農林水産大臣または都道府県知事によって指定される森林です。保安林の木の伐採や形質の変更には、森林法第34条により都道府県知事の許可が必要です。違反した場合、森林法第38条により都道府県知事は中止や原状回復を命じることができます。また、従わない場合、森林法法第206条第5項により違反者は150万円以下の罰金に処せられます。
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 例4.1億3000万円の生涯学習センター建設事業用地をわた畑に
 交野市教育委員会は、平成25年度に、土地開発公社から、生涯学習情報センター建設事業用地として、旭小学校南側の土地約499平米を約1億2691万円の借金をして買い戻しました。しかしながら、衛星写真を見る限り、畑にしか見えません。気になったので現地に行ったところ、「河内木綿栽培事業用地(かたの和わたランド)」になっており、生涯学習情報センターにはなっておりませんでした。旭小学校に確認したところ、旭小学校の児童の教育のために河内木綿の栽培をしていたとのことですが、生涯学習センターをどうするか決めずにわた畑にするのはおかしいと言わざるを得ません。しかも、河内木綿の栽培も、平成26年度でやめてしまい、空き地になっております。
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 例5.8億4000万円の星田駅前整備用地にプレハブ小屋や野菜畑
 交野市役所は、平成19年及び平成20年に、土地開発公社から、星田駅前整備用地として、星田駅北口の土地約3034平米を約8億3831万円の借金をして買い戻しました。交野市役所は、星田北・星田駅北の開発にあわせて、駅前広場等を整備すると言っております。しかしながら、現状は、「美化パークハウス公園の家」と言う名のプレハブ小屋、プレハブ小屋となりの野菜畑、西側の野菜畑×2箇所、東側の野菜畑、があります。独自調査をいたしましたところ、プレハブ小屋は、ある人物が星田北7丁目の自治会に贈与したものであり、さらに、交野市役所は、星田駅前整備用地を星田北7丁目の有志に管理を委ねたことが判明しました。そして、「楽しみ」で野菜畑を始めたとのことです。黙認した交野市役所の責任は重大です。
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衛星写真
黄色:プレハブ小屋「美化パークハウス公園の家」
紫色:西側の野菜畑×2箇所
   プレハブ小屋となりの野菜畑
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プレハブ小屋「美化パークハウス公園の家」
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利用者によるたき火
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プレハブ小屋となりの野菜畑
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西側の野菜畑×2箇所

 例6.2億8000万円の市有地に400mの通行止の道路を整備
 平成14年、交野市役所は、土地開発公社から郡津5丁目の1733平米の土地を公共下水道私部幹線敷設用地として、約2億7993万円の借金をして買い戻しました。当該用地は、取得当時、都市計画道路の都市計画決定がなされていたため、下水管が敷設されるだけでなく、約400mにわたり舗装もされました。
 しかしながら、交野市役所は、当該用地を封鎖し、通行止めにしております。現地を確認しましたが、私には、普通の道路にしか見えません。にもかかわらず、交野市役所は、公共下水道私部幹線敷設用地であり、道路ではないと主張しております。
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3.塩漬けにされた土地について
 金融機関や大阪府からの借金の担保となっていることから、土地を売却すらできず、塩漬けを余儀なくされております。しかし、残債を一般財源で繰上げ償還すれば、売却できます。一般財源で土地開発公社の保有地を買い戻して売却するよりも、換金性のある土地を一般財源で繰上げ償還して売却する方が資金効率が高いことから、繰上げ償還を優先すべきです。
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