2008-11-18 18:52:29 テーマ:---

衆議院で全会一致で可決、の意味合い

ネットが政治を動かしたことは、間違いない。


いままで国会の審議でメールやファックスが多数寄せられていること、そして、その中に大変傾聴に値する意見が多数含まれていること、を与野党の質問者や答弁者が言及したことなど、未だなかったことである。


ごく限られた人しか自民党の部会に出席しないため、自民党の重要政策が、限られた幹部の話し合いで決まりがちである、ということを多くの自民党の国会議員が知っただろう。

どこで、何を、どうすれば、政治が動くか、ということも、分かった。


多くの皆さんの期待とは異なった結果だが、国会の審議の中で法案の問題点、懸念事項が与野党を問わないで的確に指摘された、という事例を私は知らない。

まだ質疑が足りない、と感じた質問者もおられるかも知れないが、大事なポイントはしっかり記録に残り、かつ今後の検討課題も明示された。


付帯決議を作るために与野党の理事が夜遅くまで協議を重ね、付帯決議についてのそれぞれの政党の党内手続きは今朝の10時過ぎまで続けられていたようである。

表面的には簡単に審議を終えて、簡単に採決に移ったように見えても、水面下の作業は通常の法案の審議の何倍ものエネルギーをかけているようだ。


今日の本会議で、会派の別を超えて全会一致で可決された、ということは、委員会の審議の内容と付帯決議が国会議員の納得のいく程度まで昇華されていた、ということであろう。

全会一致で可決されるのに、ことさらに耳目を集めるような形で大臣政務官が採決を欠席して波風を立てる、というのは、私の趣味ではない。

今日は、答弁席に座っていても私の出番はない。


ところで、今日の採決は、問題の所在を十分確認しての採決だから、闇討ちでもなんでもない。

PTの段階では議論されなかったような内容が、しっかり国会議員の脳裏にインプットされた。


党首会談が決裂した翌日ということを考えれば、今日の全会一致での採決は、摩訶不思議だ。


こんなことも頭の片隅において頂ければ、幸いだ。

政治は、一日一日、国民に身近な存在となっている。

そのことを皆さんにお伝えしたい。

コメント

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1 ■ありがとうございました

結果は残念でしたが、我々の為に尽くして
いただきましてありがとうございました。
立法のしくみやプロセス(工程)上の問題点は
理解できました。
今回の事を糧にしてより良くなっていくのを期待
するのと、我々国民が一人でも多く政治に
積極的に参加するようにしないといけないなと
思いました。

2 ■麻生内閣がんばれー

麻生内閣を応援する気持ちは微塵も変わらないしやるべきことをやるだけだなと思いました。
感情的なコメント失礼しました。睡眠不足でFAXしたからだw
業務妨害して本当にごめんなさい。団体組織じゃないから出力調整出来ないのはどうしたらいいんだろう・・・

3 ■付帯決議

早川先生は,内閣提出法案所管の政務官なので,夜の付帯決議与野党協議に加われなかったが,付帯決議にも,付帯決議を造る過程にも,審議内容にも納得したということですね。

党首会談と同時に法務委員会の与野党理事協議が行われており,党首会談で政局をやっている間に,現場の実務者の若手は,法案提出前には出なかった問題点をしっかり詰めていた。
党首会談は決裂したけど,現場の実務者は合意に達した。

自民党も民主党も下は優秀なんだけど,上がバカで困っている。小沢党首抜きで民主党若手と政界再編したいという話につながるのでしょうか。

きょうの古本委員の質問は,すばらしいものでした。神無月さんご指摘の民法と国籍法のズレという本質論をついていました。

稲田委員のDNAの話,細川委員の併合罪の具体的科刑上限の話,石関委員のFAX質問と森大臣の同一文の大量のFAXは迷惑だ答弁,みな本質をつき,本音を引き出すものでした。

で今後,
予定通りなら11月20日に行われるはずの参議院法務委員会の審議に向けてどうするかが問題です。予定通りに行われない可能性もあります。

4 ■日本崩壊

国民の活動が無駄に終わって、さぞ喜んでいることでしょうね。

まともな議論もされず、問題点を改善することもせずに、
法案を通過させている時点で、早川氏のいい訳には何の説得力もありません。
真剣にこの問題に取り組んできた国民を馬鹿にしているだけです。

さっさと辞めちまえ。糞が。

5 ■無題

感情的になるのは得策ではありません。

とにかく、積み重ねて地道に戦うしかないんです。

あきらめたら、そこでおしまいです。

6 ■強すぎる期待でひねくれないで

そんなに絶望していては次に向けての体力がなくなってしまいますよ。
国会議員に対して強い期待は持ちすぎてはいけません。
結局は一人の人間です。自分の分身ではありません。
悔しい気持ちはわかりますが、周囲に切りつけるような発言ではなく、明日につなぐことをすべきです。

時間が足りない中でこれだけ言葉を届けることが出来ただけで凄いことです。
このブログはある程度の返事があるという点で優れていると思います。

ストレスは通してしまった人、作ってしまった人などにぶつけてやりましょう。

7 ■無題

私個人は国籍法改正案について積極的関心はありませんが、一般国民による問題提起を真摯に受け止めてくださる議員先生がいらっしゃるという事実が心強いです。
PSE問題の際には行政のずさんな対応に不満と憤りを禁じえませんでしたが、先生がおっしゃるように政治と国民との間における良質なコミュニケーションの形が構築されつつあると実感しています。

8 ■無題

早川先生 お疲れ様でした。

さて、このエントリーを見ている多くの方が附帯決議の内容を知りたいのではないでしょうか。
附帯決議の内容次第では国籍法改正の危険性を無くすことも緩和することもできるからです。
その内容が現状で公開できないのであれば、今後はどのような内容で審議されていくのかなどをご教示いただければと思います。

9 ■法務委員会

法務委員会みました。

古本議員の質問は話の組み立てなどとてもすばらしいと思いましたし、国民の聞きたいことがすべて詰まっていたように思います。

局長は言い訳に終始。法務大臣は人のことを考えてFAXを送るな!っていってましたね。

日本のことを考えて法案をこのまま通すなって叫びたかったです。

なぜ、偽装認知に関して真贋できる方法を検討するといえなかったのでしょうか?

10 ■附帯決議

国籍法附帯決議:
政府は本法の施行につき
1、国外居住者にも適用をつとめること
2、虚偽認知をふまえ、調査の方法を通達で定め 科学的確認方法の導入などを検討すること
3、ブローカーなどを防止するため、関係諸機関は連携して捜査すること
4、二重国籍について、諸外国の動向を注視し検討すること総員起立により付帯決議可決

某掲示板からこれに対する意見を拾ってきました。

>単純に負けだが、付帯決議は一部勝利だ。
国会の付帯決議は法的には意味がないが、今回は「通達」の語が盛り込まれた。
慣例上、通達がなければ施行が制限されるので、慎重審査を指示せざるを得ない。
通達も法的効果はないが、行政上の効果は非常に強い。
通達で対応している間に、今後の再改正の運動をどれだけできるか、これが次のラウンドになる。
なお、父子関係の科学的証明への配慮は今回の判例の補足意見でも肯定されている。
短期間の再改正の例も多い。
再改正なら「遅すぎる」とは言わせない。
諦めたらそこで終了だ。


真偽や実態がどうなっているかは、確認していません。


私の当初の見通しは、反対派は要求自体が無理筋なため、この法案は付帯決議なしに通り、国会審議はどうでもいい事ばかり議論されてすんなり法案通過でした。
・将来の修正に向けた附帯決議
・本音ベースでの国会審議
という2点を勝ち取った、という事だけは指摘させていただきます。

11 ■無題

>要求自体が無理筋
指摘される前に答えておきますが、
・事実誤認や誤解・憶測に基づく認識
・他の法制度との整合性を考えた提言を行う段階にまで至っていない
という2点をもってそう判断させていただきました。

「児童ポルノ法」改正案のように議員立法の場合は、往々にして穴などが見つかり修正をお願いしやすいのですが、ボトムアップで官僚から上げられて来た法案の場合は、相手はその法案の事だけを考えているプロです。

プロである官僚は政治家に渡すペーパー1枚の中にも10枚~100枚分(ここらへんは定かではありませんが)の議論を凝縮させたものを渡すという事であり、それを修正させるには修正を要求する側も、相手の意図を誤解を排して正確に理解した上でそれなりに充実した議論を積み重ねる必要があるのではないかと思います。

12 ■国籍法改正案は可決されました。ですが、・・・・・・

早川先生、こんばんは。

初めて、コメントさせていただきます。

日本国民の努力むなしく、
国籍法改正案は可決されました。

ですが、

・所属政党関係なく、「日本国民」および「国益」を重視されている保守的な先生方はたくさんおられる。
・敵が誰かががはっきりした。
・毎日、衆議院のホームページをチェックし、
気になった法案はよく読み、問題があると感じたら保守派の先生方へ連絡。
・マスコミがしつこく取り上げる判例は何度も読み返し、そこから派生しそうな法案を考え、保守派の先生方へ連絡。
という点に留意する必要があるということに気がつけましたので、一応はよかったと思っています。(ちょっと、感情的になりすぎたこともありましたので。)

あと、今後は「保守分断工作」に気をつけないといけませんね。
既に、他の保守派の先生方のブログや2ch・ニコニコにそれをたくらもうとする人がたくさんいるようなので。

また、阿倍内閣のときのようなことが起きたら、洒落になれませんからね。

13 ■通る予定だった法案とはいえ付議に

付帯決議案についてですが、民主党、社民党の2党提案にしか見えません。
私の目が節穴なんでしょうか。
我らが自民党はなにやってんの?

立場上の理由(笑)で連名できなかったの?
前回の衆院選で僅差勝ちだった自民候補はもう無理でしょうね。
民主も売国だしそれならいっそ共産にでも入れるか?

14 ■早川先生ありがとうございます

今回の事で自分がいかに無知だったのかを知りました、パニックになった時、先生やこちらの掲示板に書かれている言葉で我に返る事も一度や二度ではありませんでした。
法律は日々積み上げられていくものですね、今回の事が始まりだと思い、政治や法に注目し勉強していきたいと思います。

15 ■無題

今のままでは国籍法は悪法です。
悪法をみんなで善法に変えたいと思います。
どうか今後もご教示ください。

16 ■あきらめない!

国籍法の改正案は可決してしまいましたが、
私はまだあきらめていません。
施行されるまえの凍結、条項の改善などできることはあると思います。

新たな情報お待ちしています

最後になりますが、今日は本当にお疲れ様でした。また日本のために闘いましょう。

17 ■また騙されている馬鹿がいるね。

進派の目的は、まさに悪用の部分にあるんだから、
法的拘束力も無い付帯決議なんてあっても、
絶対に改善されるわけないのにね。

付帯決議は反対派を黙らせるためのただのエサですよ。

18 ■まだ、終わりじゃない

早川先生、皆様、お疲れ様です。
正直に言えば、残念な気持ちで一杯ですが、それでも、姿勢を正して議論したく思います。

不勉強ゆえの質問かも知れませんが、どなたかお答えいただければ幸いです。
「偽装認知ビジネス」モデルが成り立ちにくい、ということは(損得的問題で)理解できたのですが、
「利益度外視」で「ファミリー」を増やすことに対する対策って議論されたのでしょうか?
勿論、一人の人間が極端に認知すれば、すぐにばれるでしょうが、2人、3人ぐらいなら自然です。
集団的にこれをやられた場合、全てに礼状捜査を行うのは実質的に難しくありませんでしょうか。
原則、養育費は「認知した」人間の収入に依存しますので、その上にこの者に対して援助する高所得者がいた場合、これを防ぐのは難しいのでは?
とんちんかんな発想かも知れませんが、目的を「血族を増やす」「テリトリーを広げる」ことにおけば、短期的な利益を度外視する価値はあるかもしれません。
的外れなご質問かもしれませんが、どなたかお答え頂ければ幸いです。
では失礼いたします。

19 ■附帯決議

 1と4が気になります。どういう意味なのか、と。わかる方おられますか?
 良い意味であれば、いいですし、特に2と3はある意味我々の希望を(最低限ですが)かなえたと言っていいのではないでしょうか。
 早川先生もこの意味を強調されていますが、一部議員の腹立たしい発言はありましたが、ネットを通した「国民の行動」が政治を動かしたのです。革命的な出来事と言うべきことです。
 とりあえず、司法さんの投稿で知りましたが、「血統主義の国籍法で意思主義の認知を要件とするというズレ」を指摘したい議員さんがいたのはうれしいです。疑問は間違いでなかったんですね。
 日本人さん。お怒りの気持ちよくわかるつもりです。私もここ以外とはスタンスを分けていますから。でも、一つ。
 不安や感情を訴えることも大切です。しかし、国民から、議員さんが賛同できるような説得力を持つ言葉も必要です。ここのサイトでは努めて冷静に、他のサイトでは熱く、と言った具合に。感情と理論と二つの武器を手にしようとしていました。
 確かに、今回敗退かも知れません。でも、まだできること、変えられることはあるはず。望み薄ですが、参議院もあります。国籍法以外にも問題点がいくつも焙り出されています。あきらめず、へこたれず。がんっばていきませんか。私たちが住む大事な「日本」のために。

20 ■ご参考までに

学者さんの論文を見つけました。参考になるかと思います。

http://www.ritsumei.ac.jp/acd/cg/law/lex/96-6/NINOMIYA.HTM

21 ■再び、政治は粘り

日本人さんの発言が狂言回しのようになっていますね。

それはともかく、個別の膨大な小法案や小改正案が毎国会で提出されベルトコンベアに乗せられるようにして可決していく。
毎回の国会でもこれだけあります。

http://www.shugiin.go.jp/index.nsf/html/index_gian.htm

これを個人がひとりで検討して問題点を炙り出すのはほぼ不可能かと思います。
でもこの衆議院HPの情報を利用してポータルサイト形式に構成しなおし、各個国民有志によって掲示板やブログであらかじめ議論していくことは不可能ではないと思います。
法案起草段階からのレクチャーであれば、さらに有り難いかも知れないですが。

ただ、日本の国会議員と官僚はほんとうに優秀だとは思います。
国民が知らないうちにその権利を守る法案を通してくれていることがほとんどなのでしょう。
でなければ、こんな量的膨大さゆえに閉ざされたシステムでは、とっくに日本は崩壊しているでしょう。

でも今回はその改正案のひとつに国を脅かすザル法が発見された。
そう考えると諦めにも似た疲労感を憶えますね。

ネットを利用した効率的な法案の推敲システムが一日でも早く出来上がることを願ってやみません。

22 ■無題

俺は、可 決 さ れ た 事実が問題だと思う
メディアもこれに習って報道規制している。

思惑通りに進む気満々だよ。

失望した、クソ政治屋によって日本なんか滅んでしまえ。
俺はもう、個人主義に生きる。雪崩れ込んできた
シナ人によって蹂躙されようが知った事か。

http://www.google.co.jp/trends?q=%E5%9B%BD%E7%B1%8D%E6%B3%95&ctab=0&geo=all&date=all&sort=0

これが良いソースだ、やる気満々だ。アホな議員はこれを知ってるのか?情報弱者っぷりにも程がある。

23 ■2党提案?

国民の末席 さん、
> 付帯決議案についてですが、民主党、社民党の2党提案にしか見えません。

議長が、「塩崎やすひさ君、他3名から自由民主党、民主党・無所属クラブ、公明党および社会民主党・市民連合の共同提案による付帯決議を~」と申しておりましたが、何故2党だと?

24 ■無題

国籍法改正案の他にも国民に大きな影響を及ぼす法案の請願があがってきています。
慎重な審議を望みます。
国民側にはメリットがないため廃案を希望します。

第170回国会 請願の一覧
http://www.shugiin.go.jp/index.nsf/html/index_seigan.htm

法務委員会の一覧
新件番号 請願件名
1 国籍選択制度の廃止に関する請願 http://www.shugiin.go.jp/itdb_seigan.nsf/html/seigan/1700001.htm
2 成人の重国籍容認に関する請願  http://www.shugiin.go.jp/itdb_seigan.nsf/html/seigan/1700002.htm
149 重国籍容認に関する請願 http://www.shugiin.go.jp/itdb_seigan.nsf/html/seigan/1700149.htm
150 入国審査において生体情報を強制的に採取するシステムの廃止に関する請願 http://www.shugiin.go.jp/itdb_seigan.nsf/html/seigan/1700150.htm

25 ■国籍法施行規則

 国籍法いまさらですが、読んでみました。
 その前に、外国人女性を母とする場合のみDNA鑑定が必要と言うのは、法の下の平等の原則に反するのでは?と言う意見について
① 日本人間の非摘出子や日本人を母とする   子の場合、日本人の血を引いていることが明  らかであること。
② 外国人女性の子を日本人男性が認知したと してもそれは必ずしも日本人の血を引いて    いることを意味しないこと。
 以上の点から、国籍法の要件を満たすのに、外国人女性が母で日本人男性が認知した場合のみDNA鑑定を要するのは、上記原則に反しない、と言う解釈出来るのでは?と思うのですが、やはり、それは誤りでしょうか?
 ・・・とりあえず、問題ないという前提での投稿ですが、タイトルの同規則第1条第4項の「国籍取得の条件を備えていることを証するに足りる書類」に問題のケースについてのみ、父親と子の間に生物学上においての親子である証明書(つまりDNA鑑定)をつければ、法令変更をしないでも可能・・かな?勿論法務省指摘の検体のすり替えが出来ない状況にしておくことは必須ですが。
 ただ、義務を課すのには法令が必要という原則を聞いたことがあるので、それにひっかかるかな?

 また、民法の認知と国籍法のいずれも「父母」と同じ言葉を使っているんですよね。同じ意味(生物上を含まなくても問題ないという意味で)であれば、それこそ、認知のみで国籍法の血統主義を満たすことになるとなってしまうと思ってしまうのですが、やはり違うのですよね。
 法令の定がない以上、通達で、いつの間にかこっそりなくなっている、なんていおう話もあるかもしれないと不安ですが・・・。
 

26 ■知っていましたか?

以前書き込んだのかそうでないのかよく覚えてませんが…
なんでも、明日児ポ法の審議があるようで…

http://www.shugiin.go.jp/itdb_kouhou.nsf/html/kouhou/3E2BF6_1701117.htm

○明18日次のとおり開会する。
 ▲法務委員会  午前9時 第14委員室

児童買春、児童ポルノに係る行為等の処罰及び児童の保護等に関する法律の一部を改正する法律案(森山眞弓君外二名提出、第百
   六十九回国会衆法第三二号)


そこでお聞きしたいのですが、早川先生はこのことをお耳に入れておられたのでしょうか?

27 ■ありがとうございました。

早川先生たち慎重派の皆さんが本当に国と国民のことを思って動いてくれたのは解る人には解っています。本当に感謝しています。閣議決定されていた法案に付帯決議をつけることも出来ました。先生たちが居なければそれすら出来なかったのですし、どうか、これからもよろしくお願いします。これからも頑張ってください。
森法務相の発言は矛盾よりも「国民のことをその程度でしか見ていない」ということを露呈した形で本当に失望しました。

28 ■大変お疲れ様でした

丁寧なご報告、説明ありがとうございます。
国会の業務内容の中身を垣間見ることができました。

しかし、今のメディアの在り方は
何とかならないものでしょうか。

29 ■今の日本に日本人の為の政党は無い

付帯決議とやらがついたようで
国籍法についてはまだまだ戦いは続くようですが
自民党に失望したことは事実
というか解散してたほうがまだマシだったとしか思えない

なんか児ポの審議が今日あったんですか?それとも明日?
少なくともこんな時期を狙って
強行採決でもする気なんですかね?
景気対策を理由に選挙をさきのばしにして
やってることは国籍法改悪、児ポ、ダガーナイフ規制…

自民党支持者の方に悪いですが
なんでこんな政党支持してられるの?って感じです。

本気で頭痛いですね…
これで児ポも通したら日本終了ですね
早川先生はどうお考えですか?

30 ■お疲れさまでした

皆様お疲れさまでした。

結果はどうあれ、この数日間に政治や日本国籍の意義に関して深く考える機会が持てて、非常に勉強になりました。
ところで、幾つか気になる点があるのですが、
誰かご回答頂ける人がおられましたらよろしくお願い致します。

1. 国籍法第3条改正の危険性
現状法でも、「婚姻」さえすれば認知は可能となっております。
つまり、各所で危惧されている「偽装認知」は、結婚~離婚のプロセスさえ挟めば、(書類数枚の差で)現行法でも十分可能ではないでしょうか。

2. DNA鑑定の可否
現行の国籍法2条にて、「1 出生の時に父又は母が日本国民であるとき。」とあります。
もし19歳の子供を認知する場合、19年前の「種付け」時に父母が同一の国に居たという記録(パスポート等)を精査する事になる筈です。
そうすると、例えばホームレスに認知させる場合、それぞれの記録が一致していなければならないのであれば、非常にハードルが高いように思えます。
そう考えると、むしろDNA鑑定を認めることは、逆に偽装のハードルを下げる行為にならないでしょうか。(パスポート記録が不一致でもDNAで一致すれば文句が言えない。)

以上、もしご存知の方が居られましたらご回答をよろしくお願い致します。

31 ■反対運動の質など

>反対運動の質
MIAUは中山先生とのコネを築くべきでは?
http://d.hatena.ne.jp/bewaad/20080126
現役官僚の視点から見た場合、国会議員や専門家に向けても説得力のあるような言葉を出すため、間違いの指摘や叩かれる事を恐れずに「千本ノック」をしていく必要性があるようです。

>仮にMIAUがきちんとした政治運動を行っていくのであれば、何より自らの言葉が他者にとってどの程度説得的なのか、あるいは同じことを違う観点からはどのような議論が可能なのかをきちんと認識する必要があるでしょうし、そのために「千本ノック」をしてくれる人材としては、世界に中山先生以上の人材はいないでしょう

>請願
請願というのは、支持者向けに「仕事してますポーズ」をするためのものに過ぎません。
みんな真面目に相手にしていないのですが、時々トンデモなのが出てくると、大喜びで面白おかしく取り上げるメディアも存在します。

第169回国会 請願の一覧
http://www.shugiin.go.jp/itdb_seigan.nsf/html/seigan/169_l.htm
・憲法改悪反対に関する請願
・憲法の改悪に反対することに関する請願
・憲法改悪に反対し、第二十五条を守り、生存権の保障を求めることに関する請願
・憲法の改悪反対、九条を守ることに関する請願
・日本国憲法第九条を守り、日本と世界の平和に生かすことに関する請願
……といった感じに、憲法に関連する請願シリーズだけでも数えるのが面倒になる位あります。

>児童ポルノ法
これは与党案はトンデモなまま、民主党案はまともといった感じで与党主導で可決されては弊害が大きいと思います。

今国会で成立するとは思いませんが、穴の指摘などをまとめた方が反対を効率良くできるかもしれませんね。

どなたか、お時間等ありましたら、こちらでの議論などのまとめ等を作っていただければ便利なのではないかと思います。

32 ■日本の終焉

本格的に日本の乗っ取りに動き出したようですね。

永住外国人に対する地方公共団体の議会の議員及び長の選挙権の付与に関する法律案
http://www.shugiin.go.jp/itdb_gian.nsf/html/gian/kaiji170.htm

国籍法改正案も、二重国籍も、外国人参政権も、人権擁護法案も、
日本を乗っ取り、日本人を奴隷化するための法案であり、
すべてが連動しているもの。

この先、日本人には希望などありません。
待っているのは生き地獄だけです。

33 ■危険な心理

 といっても、私の持論を書くだけですが。

 なんだかんだいって、失望や不安が隠せない今日です。今何が出来るか・・などなど。良くあることなのかもしれませんが、本日法務委員会採決→衆議院本会議可決のあまりにも早いこの動き。確実に自民党支持の保守層の不信は増しますでしょう。行き先がどこかはわかりません。他にないので自民党になる可能性もありますし。
 でも、自民党の自殺行為にしかみえませんが・・・。

 以下本題。以前、「某掲示板で、諦めと言うより、絶望。開き直りと言うより、投槍、な投稿が増えているのが気になります。」と書きました。実はこれには続きがありました。

 この心理は原理主義やニヒリズムなど所謂テロを行う精神状態を育みやすい。
 不安、不満を軽視していると政党政治への不信から、クーデターや暴動などを望むことすらありえる。今、その精神心理を作成していることに自民党ほか政党は認識しているのか、と。

 本日の元厚生労働省事務次官のご夫妻殺害事件の話を聞いてふと思い出しました。

 あまりに過激すぎると思いましたが、書きたくなったので・・・。

 今できることは、とりあえず、参議院へ向けて、自民党や民主党へ行動することぐらいかな・・・。

34 ■大事な事を忘れてた・・・!

もともと僕は、ここへは児童ポルノ規制法案改正へ反対でやってきてたんでした・・・!!
あ、明日審議なんですか?
国籍法や官僚への事件で国民の関心は全部そちらに向いてしまっていますよね?
これは大丈夫なんでしょうか?
常識的に考えれば、あんなメチャクチャな改正案が通るはずがないのですが
今回の国籍法の件を見れば、かなりヤバイと思うのですが・・・。
そのあたりの皆さんの考えを伺いたいです。

35 ■児ポ法

>市民Aさん
>明18日
と書かれてますので、今日(というか既に昨日ですが)あったかどうか、ですね。

ただ、更に衆議院のアドレスを見ると、
http://www.shugiin.go.jp/index.nsf/html/index_kouhou.htm
↑明14日の項目にも書かれています。

衆議院のサイトに議事録等何もかかれてないところを見ると、優先順位は低く、まだ審議されてなさそうですが、実際のところどうなんでしょうね。。。

36 ■厚生労働省元事務次官暴力テロ攻撃について

国民不在の国籍法改正案が衆議院を通過した今日、厚生労働省元事務次官が暴力テロ攻撃にあいましたね。私は、いずれこうしたテロが発生すると思っていました。官僚制や司法権は政界と違って特定個人の顔が見えません。となれば無差別テロで組織全体に恐怖感を植えつけるのが一番ということになります。対象が課長クラスまでに広がれば、全員を警備するのは無理です。仮に全官庁対象のテロ攻撃となれば官僚は恐怖のあまり賛否拮抗する政策の意思決定ができなくなるでしょう。
こうした暴力テロを無くすには、根本的問題を解決するしかありません。すなわち、官僚制と司法権の、実質的無答責特権を剥奪することです。となれば、私が前にコメントした裁判官監視委員会は、過激な意見でもなんでもなく、しごく全うなものであることがわかるでしょう。

37 ■無題

早川先生お疲れ様でした。先生のような方がいると日本も安心です
http://akaikemasaaki.spaces.live.com/blog/
赤松議員
http://blog.mawatari.info/馬渡議員
http://blog.goo.ne.jp/toidahimeji城内実元議員
http://blog.goo.ne.jp/toidahimeji戸井田議員
この問題の危険性を危惧し活躍された方です。早川議員のほかにもこういった方がいます

38 ■無題

早川先生、、私たちのために戦ってくれてありがとうございました。

審議の内容は全てネット上の動画で見せていただきましたが
例え一部の議員の方とはいえ、私たちの話に耳を傾け
真剣に国民の生活のことを考えてくださったことを忘れません。

どうか、これからも日本の将来のため、頑張ってください。

39 ■適当な考察

DNA鑑定は、検体のすり替えで偽装可能ではないか?との懸念について。

DNAサンプルの採取方法は、親子鑑定の場合だと、頬の内側を綿棒で擦って、綿棒に付いた口腔粘膜の細胞から抽出する方法が一般的のようです。
所要時間は5分程度とのこと。

(参考URL)http://www.e-kantei.org/DNA/008.htm  他複数のDNA鑑定業者のサイト

DNAサンプルはこのような採取方法なので、国籍取得申請の届出時に、役所の中でサンプル採取を行うことは簡単に出来ます。

これと合わせ、DNA鑑定業者の選定と鑑定の依頼についても役所から行う様にすれば、検体のすり替えも、鑑定業者の買収もほぼ不可能と思われます。


他の懸念事項としては、
男性が『認知はしたけどDNA鑑定は拒否』した場合をどうするか・・・・とかかな?

これは、意外と難問かも。

40 ■素朴な疑問

早川先生,みなさま,
初めまして。
学ばせて頂いております。
ありがとうございます。
諦めずに頑張りたいので
よろしくお願い致します。
……民主党さんには
電話・FAX・メール,どれくらい届いたのでしょうか。その反応はあったのでしょうか。
選挙で票が減るのは困るんですよね? 今回の件で『民主党は賛成した』のが わかっちゃったし…。
新聞・TVしか見ない多くのかたがたは,民主党さんの本質を知らないまま 期待してると思います。

参議院で審議する前に,民主党さんに 同じようにFAX現象が起きたら,どう対処するんでしょう。スルー? それとも…票のために…??

いずれ来る総選挙で,争点のひとつにしたら…。(二重国籍・参政権・留学生・一千万人移住なども)

素人考えでごめんなさい。

41 ■明日ですね

児童ポルノ」法の話題なのですが、知っていただきたいのでペーストさせていただきます。

http://www.shugiin.go.jp/itdb_kouhou.nsf/html/kouhou/3E2BF6_1701117.htm

第170回国会 第38号
平成20年11月17日月曜日

委員会

○明18日次のとおり開会する。
 ▲法務委員会  午前9時 第14委員室
    会議に付する案件
   犯罪の国際化及び組織化並びに情報処理の高度化に対処するため
   の刑法等の一部を改正する法律案(内閣提出、第百六十三回国会
   閣法第二二号)
   国籍法の一部を改正する法律案(内閣提出第九号)
   刑事訴訟法の一部を改正する法律案(河村たかし君外二名提出、
   第百六十四回国会衆法第一三号)
   民法の一部を改正する法律案(枝野幸男君外六名提出、第百六十
   四回国会衆法第三五号)
   債権管理回収業に関する特別措置法の一部を改正する法律案(原
   田義昭君外三名提出、第百六十六回国会衆法第四八号)
   非自然死体の死因等の究明の適正な実施に関する法律案(細川律
   夫君外一名提出、第百六十六回国会衆法第五一号)
   法医科学研究所設置法案(細川律夫君外一名提出、第百六十六回
   国会衆法第五二号)
   児童買春、児童ポルノに係る行為等の処罰及び児童の保護等に関
   する法律の一部を改正する法律案(森山眞弓君外二名提出、第百
   六十九回国会衆法第三二号)

42 ■漫画・アニメ規制危惧①

児童ポルノ法審議入りに際し、拙速を避け内容をよく吟味されることを切望します。とりわけ「3年後・・・」規定については削除を希望します。
以下中日新聞2008,11,18朝刊より。
特に早川先生はもとよりこのページに来られる国会議員の先生方に見て頂きたいです。

児童ポルノ禁止法改正案に疑問の声
 「これでは、どこまでが『芸術』で、どこからが『犯罪』なのか分からない」。与党が国会に提出している児童買春・ポルノ禁止法の改正案をめぐり、疑問の声が出ている。児童ポルノ写真・映像を個人的に持つ「単純所持」も禁じたことや、今後、漫画・アニメも禁止対象となる可能性があるからだ。漫画家や専門家らは、同法改正が表現の自由を狭める契機になるとの危機感を募らせている。

 与党の禁止案は、「単純所持」を禁止し、性的好奇心を満たす目的で所持・保管した場合は、懲役刑など罰則を科す。一方、民主党は児童ポルノを買ったり、自ら何度も入手した場合に処罰する「取得罪」を盛り込んだ骨子案をまとめた。
 単純所持を違法とするかどうかや、漫画・アニメも含めるか否か、1999年の児童ポルノ法制定当時から議論されてきた。日本ユニセフ協会は今春から、児童ポルノ反対のキャンペーンを実施。単純所持禁止のほか、子どもへの性的虐待を描いた漫画やアニメも違法化することを訴えている。
 漫画やアニメの作者らでつくるネットワーク「連絡網AMI」共同代表理事である兼光ダニエル真さん(36)は、「実際に子どもが性的虐待されている児童ポルノは根絶すべきだ」としながらも、「空想上の産物である創作物は分けて考えるべきだ」と訴える。

43 ■漫画・アニメ規制危惧②

中日新聞2008,11,18朝刊より。

・定義あいまい
 「児童ポルノの定義が『性欲を興奮または刺激する』などあいまいで、何が違法なのかを決めるのに主観が入る。捜査当局の胸三寸で判断でき、単純所持を禁止すると別件逮捕の温床になる恐れもある。定義が明確化されないままで改正するのは反対」
 また、有害や不快なものも「違法」として取り締まる流れになっていると懸念する。「何が有害か不快かは人によって違う。下劣でいかがわしいものでも、創造物は頭の中での想像。これを取り締まることは、思想弾圧にもつながりかねない」。
 この問題に詳しい山口貴士弁護士は、単純所持は捜査当局の乱用が懸念され、4年前の改正時も見送られたことを指摘。創作物規制について「表現の自由は少数派の表現を守ることに存在意義がある」とする。
 小説「チャタレイ夫人の恋人」を翻訳した作家・伊藤整氏らは猥褻文書販売罪で57年、最高裁で有罪に。問題部分は伏字にされ、完訳本刊行までに長年を要した。「価値観は時代とともに変わるが、一度、規制すると失われた表現の自由を取り戻すことは不可能に近い。特定の時代の価値観で未来における表現の在り方を規制し、未来の世代から創作の自由を奪ってはならない」(山口氏)
 専修大の山田健太准教授(メディア法、現論法)は「日本は性犯罪が絡んだ絶対禁止すべきものと、見たくない人の目に触れないよう流通で規制すべきもの、青少年に見せたくない『有害』なものなどが、これらが一緒くたに『わいせつ』とされ、とにかくみんな禁止してしまおうという流れになっている。法で絶対禁止にするものは厳格でなくてはならない」とする。
 規制範囲の拡大も懸念する。「今の世の中は、安心・安全・健全の名の下に何でも法や公権力で規制することに頼り、規制の範囲が、違法なものから不正や有害なものへと広がっている」

44 ■漫画・アニメ規制危惧③

中日新聞2008,11,18朝刊より。

・思想のチェック
 単純所持禁止が「思想のチェック」につながりかねず表現の自由の大原則を変えることになる。一度作った例外が、その後一般化する例は少なくない。民主党骨子の取得罪も、どう特定するかを考えると同じ危険性がある」と懸念を示す。
 山田氏は、創作を規制するのではなく、年齢区分や陳列区分などの流通過程の自主規制で対処できるものが多いとする。「法や公権力で取り締まる範囲は、ほどほどにすべきだ。規制により、憲法で保障された権利や自由がどんどんせばまっている。これは児童ポルノ法改正の問題だけではない」

45 ■漫画・アニメ規制危惧④

中日新聞2008,11,18朝刊より。

・流通で規制すべきだ
 漫画家のみなもと太郎さん(61)も改正の動きに強い不安を覚える。「現行法を含め、どこまでがポルノの範囲に入るのか分からない」。みなもとさんが、関ヶ原の戦いから幕末までを描いた「風雲児だち」の中にも、11歳の少女が遊女として売られ、5年間客を取らされるシーンがある。「これも駄目と言われたら、歴史的事実が書けなくなる。誰が何をわいせつと決めるか、はっきりしていないのが怖い」
 20歳で少女漫画でデビュー後、あらゆるジャンルを描いてきた。歴史ものやギャグ漫画のほか、同人誌即売会「コミックマーケット」にも作品を出し続け、50歳の時に「萌え」の世界い挑戦。童顔で巨乳の少女も描いた。「子どもの裸や下着姿は駄目なのか。見る人がどう想像するかで変わるのではないか」

46 ■漫画・アニメ規制危惧⑤

連続投稿になってしまい申し訳ありません。
中日新聞2008,11,18朝刊より。
 
現在、与党案が衆院に提出され、民主党も骨子をまとめた。いずれも漫画やアニメは対象にしていないが、与党案は今後の状況を見て必要な措置をとるとしている。だが、みなもとさんをはじめ、漫画やアニメにも規制が広がると危惧する人は多い。
 これまで、少女漫画でも、濃厚なラブシーンや十代の性が描かれてきた。みなもとさんは「手塚治虫さんの作品でもエッチなシーンはある。人類の歴史の中で、文化としてさまざまな作品で表現されてきた」と話す。漫画雑誌や男性誌にも、アイドルの水着姿なども掲載された。絵画でも少女がエロチックに描かれた作品はある。伝説の画家とも呼ばれる、フランスの巨匠バルテュスが1930年代に少女の身体を克明に描いた作品は人々に衝撃を与えた。
 みなもとさんは「権威ある芸術作品は、取り締まれない。それならば、どこから取り締まるのか。誰が過激だと判断するのか」と疑問を呈する。
 どぎつい性描写をしたものや暴力的な漫画もある。「変なことを考える人はいるかもしれないけど、見た人みんな犯罪者になるわけではない。規制し始めると、なし崩しに範囲が広がっていく」
 子どもの体操着姿の写真でも、親が持っているのと幼女が好む人が持つのが違うように、見る人によっては意味は変わると指摘する。「結局、人の頭の中を探って、取り締まることになる。犯罪と芸術や創造がごちゃごちゃになっている。描いていいと言われたものだけを描くのは、表現の自由ではない、創作ではなく流通で規制すべきだ。何でもかんでも規制するのは恐ろしいこと。魔女狩りになる可能性もある。創作者が萎縮して、表現の自由を狭めていってしまうのも怖い」

47 ■掌返しはしません

早川先生、それにご尽力頂いた先生方に
まずはお礼を申し上げます。
今回、残念ながら本法案は可決されてしまいましたが
「付帯決議」を勝ち得たことは先生方の努力の賜物であると
私は考えます。
また、自分の意にそぐわない結果が出ると
今まで散々お願いしておきながら、掌返しをするような輩と
同様には思われたくありません。
が、あの森法務大臣の「紙の無駄」は残念でした。
それだけが、悔やまれます。
願わくば、参議院で否決される事を願います。
お疲れ様でした。
本当にありがとうございました。

48 ■お疲れ様です。

全くと言っていいほど、ニュースでこの事が報道されなかった為
ネットで情報を得た時は
本当にビックリしてしまいました…。

この法案が可決された事自体 知らない人達がたくさんいると思います。
私も周囲にこの法案の内容を広めるなり、細やかではありますが自分が出来る事をやっていこうと思います。

先生、陰ながら応援しております

49 ■先生、お疲れ様です

全くと言っていいほど、ニュースでこの事が報道されなかった為
ネットで情報を得た時は
本当にビックリしてしまいました…。

この法案が可決された事自体 知らない人達がたくさんいると思います。
私も周囲にこの法案の内容を広めるなり、細やかではありますが自分が出来る事をやっていこうと思います。

先生、陰ながら応援しております

50 ■無題

>>表面的には簡単に審議を終えて、簡単に採決に移ったように見えても、水面下の作業は通常の法案の審議の何倍ものエネルギーをかけているようだ。

審議は、国民の前でやってください。裏で決められても困るのですが?

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