社会保険労務士　びわこの狸　の独り言

狸です。

年金は保険料を支払っているから受給権が発生します。

つまり、保険料の支払いが、義務の履行となり、年金の受給という権利が発生すると言うことです。

この受給権という権利は、

憲法第２５条第２項
「国は、すべての生活部面について、社会福祉、社会保障及び公衆衛生の向上及び増進に努めなければならない。」

という条文から直接発生する権利です。

憲法から直接発生する権利ですから、

憲法前文（一部抜粋）
「・・・・・われらはは、これに反する一切の憲法、法令及び詔勅を排除する。・・・・・」

により、法律で年金を廃止することが出来ません。したがって、公的年金を崩壊さすためには日本国憲法の改正が必要になります。

しかし、憲法改正してまで、公的年金を崩壊させるというのは本末転倒の話です。それよりも如何に公的年金を守っていくかを考えた方が前向きでしょう。

ところで、憲法から直接発生する権利といえども、そもそも権利が発生しないと年金の給付がありません。

権利と義務は表裏一体ですので、義務の履行をしないと権利は発生しません。

つまり、保険料の納付をしないと年金は貰えないと言うことになります。

つづく
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狸です。

国民年金の財政は大きく分けて、保険料と税金に別れます。

保険料は、第１号被保険者（自営業や学生、無職の方）は、１３，５８０円（平成１８年４月からは１３，８６０円）です。これに税金が３分の１加算されて、国民年金の第１号被保険者の給付に使われます。

第２号被保険者（厚生年金や共済年金の加入者）や第３号被保険者（サラリーマンの妻等）は、国民年金の保険料を払っていないと言われますが、これは大きな間違いです。

国民年金の保険料は厚生年金の保険料の一部として第２号被保険者と第３号被保険者の分をまとめて集められ、厚生年金から国民年金に基礎年金拠出金として一括で支払われます。

従って、第２号被保険者と第３号被保険者については「滞納」は発生しません。国が責任持って集めて、一括して支払うわけですから滞納が発生しないのです。

巷では、国民年金の被保険者の３分の１が国民年金の保険料を支払っていないので国民年金が破綻するようなことが言われていますが、滞納が発生するのは第１号被保険者だけですから、国民年金の３分の１が滞納することはあり得ません。

つづく

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狸です。

ところで、年金は本当に必要なんでしょうか？

今後少子高齢社会になると年金は破綻するので将来貰えなくなる。将来貰えないぐらいならいっそやめてしまえという乱暴な議論があります。

そこで、そもそも年金が必要なのかどうかを考えてみましょう。

もし、年金が無くなるとどうなるでしょうか？　平均的な世帯のご夫婦二人の年金の受給額は２４万円前後です。年金が無くなると言うことは、老後所得が無くなったご両親に対して、ご両親の生活を守るためには、毎月２４万円の仕送りが必要になると言うことです。

兄弟姉妹が沢山いる方は一人当たりの負担も少なくて住みますが、一人っ子同士のご夫婦の場合は、ご夫婦のご両親の為に、毎月２４万円×２世帯で４８万円の仕送りが必要になります。

これでは、ご夫婦の生活が出来ませんね。

やはり、年金がないと困りますよね。

つづく

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狸です。


巷では、公的年金は今にも破綻しそうな報道が繰り返されていますね。しかし、本当に公的年金は破綻しちゃうんでしょうか？

テレビや新聞の報道をよく見てみると、具体的な年金財政を取り上げて報道しているのは少ないですよね。

少子高齢化のみを取り上げて、破綻という結論を導いているようですね。

しかし、もともと、少子化と高齢化は別の問題で、本来別々に議論した方が良いと思います。まぁ、一般的には少子化と高齢化は同時に進行しがちですので、まとめて少子高齢化でも良いじゃないかという意見もありますが、まとめちゃうと問題点がみえなくなりますよね。

また、少子化の予測が外れたからと言って、役所を批判しがちですが、予測は当たる方がおかしいので、世の中予測通り行くのなら、誰も働かず、競馬場で生活します。おっと、全員が当たりなら競馬が成り立たないや(^_^;

役所が予測を立てるときは、最も旨くいった場合（高位予測）・最もダメだった場合（低位予測）・中間の場合（中位予測）の３つの予測を基本的に立てて、施策を考えます。

少子化の予測が外れたと言われているのは、中位予測をした下回ったということで、低位予測を下回ったわけではないので、基本的には予測の範囲内でしょう。

ということで、今日からは、年金問題。。。つづく

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死亡退職の場合の退職金の支給対象者の規定ですが、退職金の支給対象者、支給順位、最先順位者にのみ支給、最先順位者が複数いる場合の取扱い、遺族が複数いる場合の１名に対する代表支給、遺族が複数いる場合の１名からの支給請求の取扱い、遺族の順位に争いがある場合の取扱い、遺族の順位が確定できない場合の取扱い、最先順位者に実務上支給できない場合の取扱い、支給後に支給者よりも先順位者が現れた場合の取扱い、退職金支給日までに遺族が確認できない場合の取扱い等を明定する必要があります。


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狸です。

退職金規程は、懲戒規定の担保となるのですが、懲戒規定以外にも退職者が会社に対して債務を負っている場合に、担保とすることが出来ます。いわゆる退職金担保借入です。住宅資金等を会社から融資を受けて退職時に一括返済するような場合ですね。

しかし、中小企業ではこの様な前向きの融資を相殺することは珍しく、退職金で相殺する殆どのパターンは会社に対する借金です。

問題は、多重債務を負っている従業員さんが会社にも借金をしている状態で退職するような場合です。通常は多重債務の債権者は消費者金融ですので、毎月の給料当然差し押さえられています。この従業員さんが退職する場合には、当然退職金も差し押さえられるわけですが、退職金規程の中で、退職金額計算前の段階で相殺規定を入れておかないと、退職金額決定後に相殺する規定になっていると、相殺より差し押さえが優先しますので、消費者金融のために退職金を支給し、自社の債権は全く回収できないと言う事態になります。自己都合退職ならまだしも、業務上横領等による懲戒解雇のような場合は、横領額すらも回収できないのに、他社（消費者金融）の為に退職金を支給するということになります。

この様なことにならないためにも、相殺規定は退職金額の計算の前に挿入し、退職金額は相殺後の金額を以て退職金とするという規定にしておきましょう。

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狸です。

ポイント制退職金制度を策定し、各年ごとのポイントに基づき退職金額を算定した額を、増やしたり減らしたりする規定も当然必要です。

過去の労働部分に上積みされる報奨部分がいわば退職金の増額部分に該当するのですが、報奨部分については、公平性を保つためにも、ある程度のガイドラインが必要です。

従って、ガイドラインを超えて増額したいときには、増額規定を適用することになります。

同様に、減額についても、ある程度のガイドラインを元に報奨部分として上積みしておいて、減額します。もちろん、報奨部分そのものを少な目にするという手法も可能ですが、ガイドラインを超えての減額は難しいでしょう。

この時に、一定以上の減額については、本人に弁明の機会を与える必要があります。

では、報奨部分を無にするような減額はどうでしょうか。この様な減額が必要になる場合というのは、懲戒規定の発動、つまり、懲戒解雇若しくは諭旨解雇の場合になりますので、増減額規定では極端な減額は考慮に入れません。

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狸です。

今日は１３日の金曜日。。。。。。

ということで、今日は退職金規程はオサボリしま～～す(^。^)

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狸です。

（４）について
退職年金の支給コストは、長期の支給の場合と短期の支給の場合で別れます。本来の年金型の長期支給の場合は基本的には、企業年金基金等を設立して、安定的に支給することが望ましいでしょう。しかし、この部分は退職金が担う部分ではなく、福利厚生等して企業年金が担う部分です。すると、退職金が担う年金支給部分は原則として短期の支給となります。

具体的には、６０歳以後定額部分支給開始までの間の生活保障と考えるなら１年から５年となります。今年度（平成１８年度）６０歳になる方は、昭和２１年４月以降生まれの方ですから、女性で６１歳、男性で６３歳から定額部分支給開始となります。この時に退職年金の支給期間を男性と女性で区別することは男女雇用機会均等法違反となりますので、男性に会わせて支給期間３年とすることが望ましいでしょう。同様に、来年度は４年となります。

同業他社への就業禁止を目的としている場合は、自社の営業機密の保持期間を目安に設定します。つまり、技術革新が早い業界では、就業禁止期間は６か月から１年で充分でしょう。しかし、顧客や従業員さんの流出や引き抜き防止を目的とするのでしたら２年ぐらいでしょう。

いずれにせよ、退職年金の支給期間が短期の場合は、給料振込と同時に行えば、資金調達以外のコストは無料となります。しかし、給料振込と同時に行うと、本来期間満了で支給停止にすべき所を、うっかり支給停止を忘れて過払いが発生する危険があります。この危険を回避するためには、金融機関等の定額自動送金サービス（名称は金融機関により異なります）を利用して、毎月確実に振り込めばいいでしょう。殆どの金融機関では、支給開始年月と支給終了年月を設定できるようになっていますから、退職年金支給開始時に支給終了年月を設定しておけば、過払いの危険はなくなります。

次に税法上の問題があるのですが、税金のことは税理士法により税理士の先生しか回答できませんので、どこか他で調べてください。

ところで、退職金は退職金支給用に民間の保険に加入するのですが、この考え方ですと、いわゆる積立方式となります。しかし、前述したように、積立方式の保険は一旦会社に入金された後の支給となります。会社に入金された積立金は、年金支給用に一時保管しておくのが原則ですが、現実的にはあり得ません。退職年金の支給原資は、支給月の企業の営業活動により得られます。つまり、退職金のうち退職一時金の部分は積立方式、退職年金は実質的な賦課方式として運用されていくことになるわけです。もちろん、退職年金の受給者の各月毎の退職年金相当額を現役の従業員さんのお給料から控除するわけには行きませんので、賦課方式には該当しませんが、企業の利益は従業員さんの働きにより生み出されることから、広い意味で賦課方式と考えてもいいと思います。

積立方式が良いのか賦課方式が良いのかは、いろいろと議論がありますが、学術的な判断は別として企業として安全勝つ円滑に運用できるシステムですとどちらでもいいと思います。


つづく

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狸です。

退職年金は支給停止事由には、死亡による支給停止もあります。退職年金の受給権者が死亡した場合、転給制度を設けて引き続き遺族の方に支給するという手法もありますが、退職年金の目的である、退職後の生活支援や同業他社への就業禁止については、受給権者の死亡により目的が無くなることになります。従って、引き続き退職年金として支給し続ける利益がありません。そこで、退職年金については死亡による支給停止を明定します。

死亡による支給停止の場合は禁止規定に違反しての支給停止ではないため、残金の一括支給が必要になります。

残金の一括支給についての問題点として、残金額の確定と支給を受ける遺族の確定があります。残金額の確定については、１カ月当たりの支給金額×残支給月数で容易に求められます。問題は支給を受ける遺族の確定となります。この件については、死亡退職のところで既述します。

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