複数年度予算は憲法違反？？？？？？
テーマ：日々のことから
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９月１９日
官の無駄遣いの象徴とも思える、年度内の予算の使い切りは、よく３月の年度末になると、あっちこっちで道路を掘り返しているあれです。でも、憲法の規定に予算単年度主義なんてものがあるとは、不勉強ですが知りませんでした。まずは関連記事をどうぞ。
使い切り是正へ複数年度予算に 政府筋が検討表明
政府筋は18日、2010年度予算編成の方針について、年度内に予算を使い切る行政の無駄を是正するため「複数年度予算を検討する」と記者団に語った。同日に設置した「国家戦略室」で方策をさぐる。戦略室は月内に予算編成の新指針を示す予定だが、複数年度予算も盛り込む方向。
戦略室では、各年度の予算を年度内に使い切るため不要な公共事業などを実施する慣行をやめ、余った予算を翌年度に繰り越すための法改正なども検討する。ただ複数年度予算は、予算単年度主義を定めている憲法との整合性など課題も多い。公共事業を抱える省庁の反発も予想される。
私は専門家ではないので、なぜ憲法で予算単年度主義が定められているのか？よく分かりませんが、この部分は憲法かもしれないけれど、実に使い勝手が悪くなっていて実情に合わなくなっているのは明白だと考えます。
この予算単年度主義は明治依頼のことのようですが、確かにインフラなどが十分でなかった時代では、予算をスムーズに実行していく必要があったと思うし、今みたいに、不要不急なことが予算自体に組み込まれていなかったことが予想されます。今の憲法ができた太平洋戦争の後だって同じです。
でも、官僚って悪賢いなと思いますね。この憲法の規定を盾に単年度主義を悪利用して国民の税金を無駄遣いしていたのだか、やはりこの部分では売国奴といわれたも仕方ないのではないでしょうか。
そして、複数年度予算と言うことは絶対に憲法違反かといえば、ちゃんと第十四条の二に特例として規定されたいて、これを利用すればまったく問題ないのではないかと思います。お読みください。
第十四条の二
国は、工事、製造その他の事業で、その完成に数年度を要するものについて、特に必要がある場合においては、経費の総額及び年割額を定め、予め国会の議決を経て、その議決するところに従い、数年度にわたつて支出することができる。
- 前項の規定により国が支出することができる年限は、当該会計年度以降五箇年度以内とする。但し、予算を以て、国会の議決を経て更にその年限を延長することができる。
- 前二項の規定により支出することができる経費は、これを継続費という。
- 前三項の規定は、国会が、継続費成立後の会計年度の予算の審議において、当該継続費につき重ねて審議することを妨げるものではない。
まったく問題ないですよね。
素人解釈ですが、憲法改正なんて待っていたら、無駄のオンパレードが終らないから、当面は自衛隊の法解釈と同じような、ある意味拡大解釈でクリアしていけば良いんじゃないでしょうか。
でもつくづく思いますね。憲法に予算単年義が定められているのは、その頃の政治家や官僚は、こんなことを自分達のための方便に使うようなことはないと、性善説で見られていたのでしょうね。
でも、腐敗が起きて、悪利用のバックボーンの一つになってしまった・・・・
新政権ができてから、まだ何も実績ができたわけではないけれど、私達が普通に持っていた政治の疑問が、普通に出て来て、普通に話され、あたり前の方向に方針が語られる様は痛快ですね。
今までの自民党や公明党の政治家は、何をやっていたのか、まさに税金泥棒だったことがよく分かりますね。
辞めてくれてスッとしたからもう良いけど、麻生氏なんて政治家の資格もないと思いますね。
金持ちで政治家しなくても食べて行けるのだから、自ら辞すぐらいのことが出来ないでしょうかね。
まあ、これは森氏や比例で復活当選した伊吹氏や与謝野氏や古賀氏等の守旧派にも言えることで、恥ずかしくないのかなと思いますね。
言い方は悪いけど、どいつもこいつも厚顔無比
よくもこんな政治家が長きに渡り有権者の支持を得てきたと、私達国民の責任も相当大きいなと改めて思うこの頃です。
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